近年来，西乡县纪委监委坚持把监督贯穿履职全过程，聚焦责任夯实、体系构筑、力量整合、方式创新等重点，做实做细基层监督，创新聘任作风监督员，赋予监督职责，推动重心下移、力量下沉，着力打通监督“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸。

聚焦责任夯实，找准监督靶心。面对监督工作面广、量大的实际，西乡县纪委监委着力在夯实各级责任、明确监督重点上下功夫。一是清单引导明重点。县纪委监委每季度围绕落实党中央重大决策部署和省市县重要工作，制定政治监督工作清单，探索“交办＋通报”闭环式监督方式，保障推动各项决策部署不折不扣落实到位。二是抓住关键强监督。向县级领导发送“廉情通报”，开展政治生态研判，组织党政主要领导干部述责述廉，动态更新廉政档案，将“一把手”和领导班子成员作为开展日常监督、专项督查的重点。梳理群众反映的热点难点问题，在教育医疗、营商环境等重点民生领域专项监督中，制定专项监督清单，引导各级按图索骥，实现监督有的放矢。三是考核通报压责任。制定西乡县纪委监委机关、派驻机构干部绩效考核试行办法和镇（街道）纪（工）委、派驻机构述责述廉办法，将开展监督情况纳入考核、述责述廉内容，实行一月一汇报、一季一通报，督促监督责任落实。规范村务监督委员会运行管理，党委每年进行一次考核评议，对不适应工作岗位的及时进行调配。

聚焦体系构筑，织密监督网络。坚持从制度层面发力，健全县镇村三级有形覆盖监督体系，推动纪检监察工作向村（社区）延伸，实现了纪检监察监督与村务监督的组织衔接。一是构建“三级”体系。在村级配备215名村（社区）监察信息员，配齐配强村级纪检委员、监委会主任，并从教育、卫生、企业、“两代表一委员”等一线中选聘36名作风监督员，制定管理办法，规范工作职责，筑牢基层一线监督“岗哨”，织密横向到边、纵向到底的三级立体监督格局。二是突出监督融合。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制。深化纪检监察监督与审计、财会、统计监督等贯通融合，建立与公检法、审计和其他行政执法部门的协调配合、线索移送机制，2022年以来，相关部门共移送问题线索178件。三是推动效能转化。针对典型案件暴露出来的突出问题，及时下发纪检监察建议书，督促行业单位开展专项治理，推动完善制度、堵塞漏洞。针对村级“一把手”一肩挑后权利集中，开展调研，会同组织部门全面推行村级重大事项“四议两公开”民主决策制度，规范村集体“三资”管理，把权利关进制度“笼子”。

聚焦力量整合，提升监督能力。准确把握基层一线监督力量薄弱、发力不够等特点，建立“室组地”联系制度，并将作风监督员、村级监委会力量整合，提升三级监督同频共振合力。一是突出力量统筹。按照“地域相邻、方便调度、利于工作”的原则，完善分片联组工作机制，建立班子成员包抓联系、“室组地”联合办案制度，将17个镇（街道）划分为7个联动区，形成“纪检监察室牵头+派驻纪检监察组协作+镇（街道）纪（工）委配合+村级监督补充”的“矩阵式”监督格局，通过统筹调度、对口指导、交叉检查、联合办案等方式，有效破解上级监督偏远、同级监督偏软、群众监督偏难的问题。二是突出沟通衔接。通过搭建“一网一微”平台，定期座谈调研，及时交流共享信息，破解基层纪检监察组织和村务监督委员会因受工作范围、监督对象、村情民意等影响，掌握信息不对称、标准不统一等问题，三是突出能力提升。为破解监督发现、解决问题能力不强等问题，通过业务培训、以案代训、跟班学习等方式，强化纪检监察干部业务学习，提升监督执纪执法专业水平。室、组干部按照“室组地”定点联系，定期下镇入村，“手把手”教方法、“面对面”传经验，提升各级发现问题线索能力。

聚焦方式创新，提升监督质量。探索创新和综合运用各种监督方式，不断增强监督的针对性、有效性。一是综合运用各种监督方式。根据乡村治理的特殊性和不规则性特点，强化“嵌入式”监督，提高监督的精准性。用活用好问题线索处置、列席民主生活会、廉政档案、专项监督检查、信访举报分析等方式。加强提级监督工作探索，选取经济体量大、工程项目多的村（社区）、集体经济组织和权力集中、资金密集、资源富集领域开展专项监督，及时发现苗头性、倾向性问题，从严查处群众身边的不正之风和腐败问题。二是完善“巡镇带村”机制。全面推行巡镇带村+直接巡村机制，重点巡察惠农利民政策执行情况、民生实事落实情况和群众反映强烈的腐败和作风问题等，构建巡察监督就在身边、正风反腐就在身边的格局。十五届县委对全县215个村（社区）党组织进行全覆盖巡察。十六届县委以来，共组织开展2轮常规巡察，对64个村（社区）延伸巡察，发现问题738个，移交问题线索33件，立案5件，党纪政务处分1人，推动群众身边“微腐败”整治。三是畅通群众监督渠道。充分运用政府门户网站、微信公众号、党务村务公开栏等媒体平台载体，推进权力运行及事项办理公开公示，注重发挥企业、居民等群众力量，发现身边问题，有效化解基层监督困境。强化大数据思维，有效整合部门数据资源，通过自动分析和比对认证，筛选疑似问题，靶向纠治“微腐败”。