西乡县堰口镇:“四抓”着力提升纪委办案质量

 
 
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近年来,西乡县堰口镇纪委不断适应纪检工作新形势新要求,把查办案件质量作为监督执纪工作的核心价值和生命线,牢固树立质量意识、程序意识、证据意识,案件办理质量和规范化水平得到进一步提升。

抓培训,促进能力提升。堰口镇以提升纪委办案人员专业知识和岗位技能为根本,多渠道开展学习培训和岗位练兵。一是通过“走出去”,积极到上级纪检部门跟班学习,参加培训;二是通过“引进来”,邀请各级纪委办案专家到镇进行业务指导,开拓视野;三是通过“自身练”,镇纪委每月召开案件办理业务分析会,总结剖析案件办理中发现的问题,逐个环节逐项问题进行分析处置,切实提升纪检干部依规依纪依法办案能力和水平。四是通过“传、帮、带”。镇纪委根据自身人员结构特点,采取以老带新、老师带徒弟等方式,加快年轻干部成长,提升纪检干部业务水平。

抓程序,规范办案流程堰口镇纪委坚持程序和实体并重的原则,严把案件程序关,创新工作做法,研究制定了《堰口镇纪委案件办理规程》,细化了案件办理各环节的具体步骤程序,对完成时限、职责权限、审批权限等做出了明确的规定,对报请审批事项进行了特别标注。同时,还严格按照上级工作要求,规范制作了《问题线索处置审批表》、《初步核实审批表》等24种办案文书模板,覆盖办案工作全过程,让每个环节都能找到相对应的“行为指南”。《案件办理规程》的制定,实现了堰口镇执纪办案工作的制度化、标准化和规范化。

证据,提高办案质量证据调取齐全是执纪办案的基础。证据是锁定违纪人员违纪行为的事实依据。镇纪委要求办案人员在办理案件过程中,牢固树立证据意识,即对违纪案件的调查取证要做到全面性、充分性、针对性、有效性,真正做到定性量纪的事实都有证据证明;据以定案的证据均经规定程序审核属实;全案证据已形成相互印证、完整稳定的证据链条。

抓效能,发挥警示作用。堰口镇纪委在办理案件过程中,要求做到:一是动作快。案件从初核到做出处分决定,按照程序,从速从快,环环紧扣,集中时间、力量和精力,抓住办案第一最佳时机,不给违纪人员留有串通活动的空间和时间,快速办结;二是处分与整改并重。堰口镇纪委在对违纪人员做出处分的同时,不仅仅为了办案而办案。在办理案件的过程中,一并要求违纪人员对违纪行为立即进行整改,做到处分与规范并举,让违纪人员在接受处分的同时受到教育。三是积极开展警示教育。每年从办理的违纪案件中挑选有代表性的案件,召开警示教育大会,用身边事教育身边人,警醒广大镇村干部正确用权、谨慎用权、干净用权、依法用权。