为充分发挥镇(街道)纪检组织和村级民主监督机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用,西乡县对镇(街道)纪检组织和村级监督机构建设进行全面规范。
一、理顺管理体制,健全组织机构。镇(街道)统一设立“党风廉政建设暨惩治和预防体系建设领导小组”,成员由党(工)委班子成员和相关站办所负责人组成;镇(街道)纪(工)委由书记和委员5-7人组成,其中有1名委员专职从事纪检工作;基层党支部(党总支)设立纪律检查委员,履行党风廉政建设监督责任;村(居)民监督委员会设主任1名、委员2-4名,通过村(居)民大会或村(居)民代表会议选举产生,任期与村(居)民委员会任期相同。
二、明确工作职责,强化职能作用。镇(街道)“党风廉政建设暨惩治和预防体系建设领导小组”职责是:研究贯彻执行中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设和惩防体系建设的决策部署,提出贯彻意见等6项工作职责;镇(街道)纪(工)委履行党的纪律检查和行政监察两种职能,主要职责是:加强对落实党风廉政建设和推进惩防体系建设的监督检查,对落实主体责任不力的实施问责等6项工作职责;基层党支部(党总支)的纪律检查委员主要职责:对党员进行遵守党纪国法和共产主义理想信念、思想道德教育等4项工作职责;村(居)民监督委员会只行使监督权,不参与村务管理,其主要职责是:对村(居)民大会或村(居)民代表会议形成的决议执行情况以及对村级重大事项决策过程和实施过程进行全程监督等9项工作职责。
三、规范办公场所,强化工作保障。镇(街道)纪(工)委做到有牌子、有公章、有制度、有独立的办公场所、有必要的办公办案设备等基本工作条件保障;村(居)民监督委员会做到“对外有牌子、办公有场所、工作有制度、监审有印章、活动有记录、经费有保障”。
四、规范资料收集,提升工作水平。镇、街道各种资料归档实行“3+X卷”模式。即:领导班子、班子主要负责人及班子成员落实党风廉政建设主体责任、纪工委履行党风廉政建设监督责任3类固定档案卷与重要工作、创新工作、特色工作等档案卷相结合;村、社区各种资料归档实行“2+X卷”模式。即:村两委班子及成员落实党风廉政建设两个责任、村(居)民监督委员会监督工作2类固定档案卷与重要工作、特色工作等档案卷相结合。