白勉峡镇某村干部存在“懒惰病”行为，造成农户四年未享受国家补助，被给予党内警告处分；城北街道办某村干部在阳安二线建设征地拆迁中，擅自改变土地类型、虚报土地面积套取补助资金，存在“虚假病”行为，被给予党内警告处分……这是西乡县深化作风建设开展“治四病强作风促超越”专项整治活动的一个缩影。

今年以来，该县通过明规矩、严督导、抓整改、促落实，打出了一套正思想、严查处、强机制的组合拳，环环相扣、拳拳相接，打中了作风建设的要害、打出了作风建设的新局面。

正思想，让作风整治深入人心

思想是行动的先导，正作风必先正思想。“要聚焦问题不散光、扭住问题不放松，逐项梳理、列出清单，做到问题与人见面、与事对接，全面贯彻落实‘三项机制’，有针对性地激发干部‘想为’的动力，提振‘敢为’的锐气，锤炼‘能为’的本领，用解决问题的效果来检验作风建设的实际成效。”6月17日，县委书记演晓刚在全县深化干部作风建设推进会上说道。

“以前总认为脱贫攻坚就是我们把钱物给贫困户送去就可以了，‘第一书记’的责任就算尽到了。没想到这种敷衍的作风要不得，擅自脱岗是违纪行为。以后我要吸取教训，在帮扶工作中真帮真扶真正和群众打成一片，按时限完成整村脱贫…”一位正在接受组织提醒谈话的“第一书记”在整改报告中写到。

近年来，该县坚持一年一个主题，持续发力抓作风建设，取得了显著成效。年初上班第一天，县委主要领导亲自深入到各镇（街道）、部门检查干部作风建设。县委随即在第二天召开全县“三讲三当”主题深化作风建设活动动员会，进行了全面安排部署。为进一步彰显作风建设的重要性，县委及时把治“四病”强作风促超越专项整治活动纳入各级各单位年度目标责任考核，实行周汇报、月通报、年考核工作机制。

“‘违法’往往始于‘违纪’，所有大问题都是小问题慢慢积小成大的。‘好同志’也并不是一下子就变成‘阶下囚’的，往往都有一个思想蜕化演变的过程。”县委常委、纪委书记侯永军在拟任科级党员领导干部廉政谈话时指出。为此，县纪委组织近2万余名党员参加《条例》和《准则》廉政条例测试，对全县130余名拟提拔干部进行任前廉政考试和廉政谈话，组织47支代表队开展“学党章守党纪遵党规”知识竞赛和“树清廉家风·建最美家庭”廉政签名活动，开展廉政文化“六进”活动，打造“清风润茶乡”廉政文化品牌，让党员干部时刻紧绷“廉政弦”，远离“高压线”，筑牢“防火墙”。

与此同时，县纪委、县委作风办与多个部门联合成立督导组，不定期对各部门单位开展督导检查。截止目前，全县开展明查暗访和专项督查19轮，查纠问题72个，批评教育43人，警示训诫、诫勉谈话7人，通报批评6个单位、10名干部，立案查处作风类案件19案19人，给予党政纪处分19案19人。

严查处，让作风整治强势推进

“无论是谁，不管是领导干部还是一般干部，只要有责任不履行，出现问题就要追究，该谈话的谈话，该立案调查的立案调查，该纪律处分就纪律处分，该移送司法的就移送司法，始终保持执纪监督问责的高压态势。”县委书记演晓刚在全县述廉述责大会上如是说。

白龙塘镇某村书记利用职务上的便利，侵占退耕还林资金16738元；侵占粮食直补资金13556.88元；虚开发票，在村财务报销个人支出3580元；侵占党员活动经费200元，用于个人支出。2016年6月，县纪委给予开除党籍处分，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理；私渡镇某村书记、主任在村委会办公场所建设中，分别收受施工方好处费1万元、2.5万元，同时，在该村移民搬迁项目申报中，2人各收受村民好处费5000元，县纪委给予村书记留党察看一年处分，村主任开除党籍处分，并受到司法处理；……。有关处分决定和通报公布后，一石激起千层浪，引起了广大党员干部的思考和热议。

“要始终坚持以群众的呼声为导向，以‘零容忍’态度严查侵害群众利益的‘微腐败’，强力推进全面从严治党向基层延伸。”县委副书记冯三柱在全县纪律审查和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题推进会上掷地有声说道。今年以来，全县各级纪检监察机关聚焦“群众利益”，紧盯“农村村组、城乡社区、民生行业、基层部门”，重点查处惠农领域强占掠夺、贪污挪用问题，违规克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题，严肃查处在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要、欺压群众的违纪行为，先后排查侵害群众利益不正之风和腐败问题线索103件，立案查处62件，给予党政纪处分83人，通报曝光典型案件12起，对2个镇党委书记、纪委书记进行了约谈，镇（办）全面消除了“零查处”。

强机制，让作风整治上下联动

近年来，《西乡县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意见》、《党风廉政建设主体责任和监督责任问责办法》、《党政领导班子和领导干部为官不为问责办法》、《西乡县脱贫攻坚工作督查问责办法》，……等一系列制度和措施的相继出台让西乡作风整治常态化。

该县各级党组织以学习贯彻“三项机制”为契机，以问责追责为抓手，通过细化任务、健全体系、强化考核，倒逼“两个责任”落实。目前，全县实施责任追究31人，其中纪律处分2人。依据《西乡县领导干部“为官不为”问责办法》，12个镇、部门因脱贫攻坚工作不力被通报批评，2个镇、5个部门党政“一把手”被追责。坚持以“发现问题、形成震慑”为导向，该县率先探索建立联组巡察制度，有效解决了派驻纪检组力量分散、办案困难的问题。抽调24名干部，组建4个巡察组，对卫计系统、公安系统进行了系统检查，对库区办、劳动服务局、高川镇及下辖四个村进行了专项巡查，发现问题线索53个，立案10件，给予党政处分11人，其中科级干部3人，警示训诫7人，追缴违纪资金7.57万元，挽回经济损失8.37万元，取得了良好的执纪监督效果。将15个镇纪委、2个街道纪工委、32个部门纪检组（纪委）混编组成为4个办案协作区，实现协作办案全覆盖。近日，该县又全面展开对全县88个单位党委（党组）及其班子成员一年一度的“廉政体检”，主要考核党委（党组）主要负责人、班子成员履责、查办案件和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题等问题，将考核结果分为“优秀、良好、一般、较差”四个等次，对评为较差等次的单位实施“一票否决”。

清风扬正气，奋进正当时。今年以来，全县通过“四位一体”的督查督办考核机制，推动了经济社会又好又快发展态势。前三季度，全县实现生产总值68亿元、完成社会固定资产投资48.37亿元、城乡居民人均可支配收入分别达20250元和6930元。