今年以来,西乡县纪委认真贯彻中、省纪委六次全会和市纪委七次全会精神,加快“三转”步伐,聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、采取“四项措施”从严从实开展联组巡查。3月4日至4月8日,该县对公安局、卫计局进行了系统巡查,对库区办、劳服局进行了专项巡查,共发现问题线索42个,党政纪立案7人(党纪3人,政纪4人),其中科级干部3人;警示训诫6人,其中科级干部5人;挽回经济损失8.37万元,追缴违纪资金5.49万元。
(一)充分调研,制定工作方案。年初,县委常委、纪委书记冯三柱就此项工作安排专人开展调查研究,先后三次主持召开会议进行分析研究和培训部署,结合实际制定了《2016年第一轮联组巡查工作方案》,明确了巡查对象、巡查方式、巡查内容以及纪律要求,为巡查工作奠定了坚实基础。
(二)抽调人员,组建巡查队伍。该县组建的三个巡查组,组长由县纪委常委担任,副组长由财政、审计、发改部门纪检组长以及长期从事案件查办、信访核查、执法监察的室主任担任,抽调人员中多数是在镇和部门具有查办案件、财务审查、项目检查等方面作风过硬、经验丰富、分析研判能力强的纪检组长、纪委书记,从人员上保证了巡查质量。
(三)做足功课,带着问题巡查。巡查前,各巡查组认真了解被巡查对象的不同特点,精心准备巡查方案,会同财政、审计、组织人事、信访等部门,捋清被巡查对象的问题线索。巡查初期,巡查组与人大代表、政协委员、服务对象以及被巡查单位干部职工谈话163人次,发出、收回《领导班子及班子成员问卷调查表》241份,查阅被巡查单位有关会议记录和工作记载50余份,注重从一般中找出重点,做到以小见大、点面结合。
(四)把握关键,提升巡查成效。一是突出问题导向。今年在巡查的对象和方式上首次推行“专项巡查”,意在针对特定领域、特定问题、特定人员开展巡查,在巡查对象上突破只巡查主管部门、巡查一级单位的常规巡查,在巡查形式上哪里问题多、哪个单位问题多,就往哪投入更多力量,以便发挥巡查监督的最大效力。二是突出责任主体。不论是系统巡查还是专项巡查,都紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,以“严”字当头、“实”字为本,促使领导班子及班子成员将主体责任真正落到实处。三是突出巡查重点。把新修订颁布的《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》贯穿巡查工作始终,突出在违反八项规定精神、违反作风建设规定以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题方面,深挖问题线索,着力查处一批典型案件。