一是加大线索摸排力度。组织专门力量，对全县党的十八大以来群众反映问题强烈的部门（单位）、村(社区)进行全面排查，对排查的问题线索及时进行梳理、分析、研判，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五种方式予以办理。对问题线索实行统一管理，加强处置监管，坚决杜绝线索隐匿、瞒案不报、压案不查，不断提高初核率、立案率和结案率。健全问题线索排查和跟踪督办机制，定期交办问题线索，列出清单，建立台账，实行销号管理；对上级交办、领导批办、实名举报的问题线索件实行重点督办；对于反映集中、性质恶劣的，限期办结，确保问题线索件件落实。县纪委将根据全县摸排情况，对问题线索集中和长期线索摸排、查处情况零报告的，组成专项工作组直接核查。

二是明确工作重点。在去年明确的五类问题的基础上紧紧抓住四个重点。在重点领域上，要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题；在重点问题上，要查处和纠正超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；干部履职行为上，要严肃查处在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。要聚焦“群众利益”，紧盯“农村村组、城乡社区、民生行业、基层部门”，严查“突出问题”，回应“强烈问题”，下功夫查处一批有影响的侵害群众利益的贪腐典型案件，镇、街道要坚决消除“零查处”，有查处侵害群众利益不正之风和腐败问题案件任务的单位必须完成工作任务，持续保持遏制基层腐败的高压态势。其他部门（单位）要直接抓一两件反映本系统基层站所部门及其人员的问题，严肃查处侵害群众利益的行为，形成震慑;在查处的对象和范围上，既要紧盯镇、村干部，又要着眼涉及群众利益的项目建设、公共管理、公共服务、执法机关和窗口单位；既要紧盯经济职能部门，又要涉及社会管理行业；既要紧盯基层干部，又要从县一级层面抓起，全面排查线索，严肃查处，做到无死角，零容忍。

三是进一步健全完善制度机制。建立组织协调机制。县纪委确定由党风政风监督室负责承担综合协调督办工作，信访室、案管室负责相关问题线索的梳理排查，各纪检监察室负责联系范围内的案件查办工作。各镇（街道）、部门（单位）要夯实责任，确定专人，明确分工，加强协作，确保工作责任落实。进一步深化办案协作区制度。结合实际情况，调整优化办案协作区设置，将全县所有纪检监察机构编入4个办案协作区，进一步细化协作区成员单位，确定县纪委联系领导、联系室，负责具体指导办案协作区工作。每个协作区每年至少查办3件以上有影响的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件，对协作区的县纪委牵头联系室任务完成情况纳入县纪委机关年度目标任务考核；对协作区成员单位办案情况纳入年度党风廉政建设责任制考核，确保协作区组织得当、协作有序、运行高效。充分发挥反腐败协调小组的作用。组织镇（街道）纪委（纪工委）、县直部门派驻纪检机构及其他有关职能部门，区别不同情况，灵活运用查案方式，提高查案质量和成效。继续推行县、镇（街道）两级纪检干部“上挂下派”制度。县纪委每年下派本机关干部到镇（街道）纪委（纪工委）从事查案工作。镇、部门定期选派纪检干部到县纪委跟案学习，时间不少于三个月。县纪委每年组织1-2期纪律审查业务培训，重点突出查案谋划、调查取证、谈话技巧、查案文书等内容，并积极向省、市纪委选送县、镇（街道）纪检干部跟案学习。建立通报曝光机制。围绕查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大通报曝光力度，县纪委将适时通报全县查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况、督办工作情况和典型案例，强化警示震慑氛围，不断赢得群众的信任和支持。加强对基层党员干部的日常教育监督。各镇、街道以及部门（单位）要按照把纪律和规矩挺在前面的要求，积极探索有效的方式方法，注重运用典型案例加强警示教育，做到抓早、抓小。对一些轻微违纪问题，及时警示诫勉，防止小错变成大错、违纪变成违法，不断提升执纪监督的效果。进一步巩固深化反腐倡廉制度。深化村（居）民监督委员会、领导干部向纪委全会述廉述责、领导干部任前廉政法规考试、公务接待“廉政灶”等一批制度创新成果，结合查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深挖根源、剖析制度漏洞，健全完善制度，规范权力运行。

四是明确工作要求。将各镇、街道以及部门单位查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作纳入年度党风廉政建设责任制考核和案件工作年度考评，实行月统计、月反馈、季通报制度。镇、街道以及有侵害群众利益不正之风和腐败问题案件任务的部门（单位）每个月25日前必须上报线索摸排和查处情况。对未完成侵害群众利益不正之风和腐败问题案件查处任务的镇、街道以及部门、单位，2016年度党风廉政建设责任制不得考核为优秀格次。对线索排查不力，长期线索排查和查处情况零报告的，应发现而未发现线索的，将按照两个责任追究办法严肃追究党风廉政建设建设主体责任和监督责任。对查办案件工作不力的，村（社区）问题底数不清或未完成查处任务的，以及有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇，工作停滞不前、进展缓慢的，按照党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法严肃问责，并视情予以点名道姓通报曝光，既严肃追究直接责任，又要严肃追究主体责任和监督责任，确保任务全面完成。