西乡县实践运用“四种形态” 分类诊疗对症下药

 
 
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2016年以来,西乡县从深入从严从实监督管理干部、推行“清单”管理制度、开展“作风建设为主”等工作入手,强化监督执纪问责,将监督执纪“四种形态”有效运用到日常工作中,分类诊疗对症下药,推进全面从严治党要求落到实处。 

夯实“两个责任”。“两个责任”落实不到位,监督执纪“四种形态”就是一句空话。为此,西乡县带头狠抓主体责任的落实,全县各级党组织强化主责意识、履职尽责,着力克服和纠正为人“戴帽”时不甘当“配角”,给人念“紧箍咒”时不愿当“主角”的倾向,切实把落实“四种形态”作为履行主体责任的重点内容,有效运用到党员干部教育、监督和管理之中,不断推进党内关系正常化。各级纪检监察机关把严明纪律贯穿监督执纪问责始终,坚持关口前移、抓早抓小,及时“正歪树”“治病树”,有效避免“一查就是大案要案,一查就得移送司法”的现象。坚持有腐必反、除恶务尽,坚定不移“拔烂树”。强化“一案双查”,以强有力的责任追究促进“四种形态”有效落实。

加强学习宣传。各级党委(党组)把学习贯彻党内法规和把握运用“四种形态”作为当前落实好全面从严治党的重要抓手,采取中心组学习、集中培训、专题讲座、警示教育等多种方式强化对监督执纪“四种形态”的学习宣传,宣传部门充分发挥各类媒体作用,加大正面宣传报道,牢牢把握舆论主动权,营造良好氛围。通过层层宣传,使全县各级党组织和广大党员干部准确理解和深刻把握“四种形态”的丰富内涵和根本要求,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央和省、市、县委要求。

层层传导压力。西乡县2016年初召开会议,对全县各级各部门如何把握和运用“四种形态”进行安排部署,明确工作责任、工作措施及工作要求。全县各级各部门也按要求组建相应领导机构,及时制定实施方案,细化分解任务,层层传导压力,确保领导到位、人员到位、措施到位、工作到位。

健全工作机制。该县建立把握运用“四种形态”“一月一报告、一季一督查、半年回头看、年终作总结”工作制度,从2016年开始,全县各级党组织、纪检监察机关。每半年对各级各部门及各级领导干部把握运用“四种形态”情况组织回头看,及时发现和弥补工作中的差距和不足。同时,将把握运用“四种形态”情况纳入全县党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格奖惩兑现。对不重视运用“四种形态”从严治党和不报告、不如实报告的严肃追究相关责任人的责任。

持续深化“三转”。“四种形态”运用的效果取决于纪检监察机关深化“三转”的程度。各乡镇(街道)党委(党组)、县直各部门积极支持纪委“三转”,及时调整班子分工,不再分管与纪检监察无关的工作,保证镇(街道)和部门的纪检监察干部有充裕的时间和精力履行主业。各级纪检监察机关自觉把“四种形态”作为方向引领,积极调整理念思路、职责定位、方式方法,即严惩腐败,又严纠小错。在职责定位聚焦纪律问题,着力解决大包大揽、纪法不分的问题。在方式方法上按照“四种形态”转型,把纪律作为衡量违纪行为的定盘星和度量衡,做到既依纪依规,又宽严有度,体现“治病救人”的方针,提高违纪处理的政治、社会、纪律效果。