一是夯实主责部门的领导责任。严格执行主责部门“一把手”是履行信访稳定的第一责任人，要拿出高度的智慧勇气和敢打硬仗的政治意识，主动担当作为，对信访问题亲自研究部署、亲自协调解决、亲自督查指导，亲自下访接访、亲自包案处理，不准搞变通打折扣，批发转交问题，转移矛盾，推卸职责范围内的信访事项。

二是夯实职能部门的主体责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门要履行职能范围内信访事务的预防和解决的主体责任，办信人员要精通业务工作技能，熟悉政策法规，又要准确把握群众需求，把道理讲得通俗易懂、生动形象，又能把问题处理得有章可循，有理有据，把握工作主动权，运用法治的原则和思维来处理化解信访问题。要敢于依法受理接访，敢于对不合规定的要求说“不行”，不姑息纵容上访者的违法行为，要和上访群众当面说政策，摆事实，讲道理，在关心和沟通中增强互信了解，依法依纪处理信访诉求，杜绝以闹访谋取不正当利益。

三是夯实属地管理责任。严格“属地管理、分级负责”的原则，认真落实属地管辖权限和干部级别分层管理，统一组织协调，明确责任主体，科学分工协作。对初信初访办理不认真，问题解决不彻底，久拖不决，推诿扯皮，积案压案不查，因工作方法不当导致问题复杂化扩大化的，要实施责任倒查，严肃处理责任人，形成良性责任导向。通过法规政策宣传，逐步规范依法信访秩序。依托信访信息管理平台，记实载入，全程督办，公开办信程序，阳光运行，及时督促化解矛盾。