今年以来，西乡县针对派驻纪检组力量分散、监督执纪办案困难的问题，积极探索加强派驻机构管理、提升监督执纪能力的新途径、新方式，制订下发了《县直派驻纪检机构联组巡查工作办法》，创新推行联组巡查制度。4月下旬至6月上旬，西乡纪委组建3个巡查联组，对发改、林业、住建等3个部门及其下属单位进行了为期1个半月的首轮联组巡查，共发现纠正问题31个，挽回经济损失83.63万元，追缴违纪资金78.69万元，党政纪立案查处8案8人，警示训诫6人，取得了良好成效。

一是选优配强联组，发挥组合优势。联组巡查是指在不改变现行派驻机构管理体制、工作职责的前提下，将派驻纪检机构整合编组，以联组形式开展党风廉政巡查的一种新常态工作模式。巡查联组不固定编组，由县纪委根据巡查对象、任务不同，一次一组建、一次一授权，组长由县纪委常委担任，相关部门纪检组长为成员。首轮巡查中，县纪委根据3个被巡查单位工作职能和业务特点，抽调3名县纪委常委、3名室主任及财政、审计、税务、司法等部门12名纪检组长，组建3个巡查联组，充分发挥多部门组合、人才知识结构丰富、政策业务熟悉、统一集中行动的优势，增强监督合力。

二是聚焦问题导向，突出巡查重点。联组巡查以发现和查处问题为主。巡查对象重点是权力集中或群众反映较多的部门、单位，包括部门下属单位。巡查的重点任务是，检查被巡查单位遵守党的政治纪律和规矩、落实中央八项规定精神和整治“四风”、履行“两个责任”、落实惠民政策及资金管理使用等6方面情况。首轮巡查中，县纪委确定项目、资金、审批权力集中且系统较大的发改、林业、住建等3个部门为巡查对象。在巡查内容上，坚持全面巡查与重点突破相结合，根据各单位工作职能、业务特点，突出项目申报协调、林改政策资金管理使用、城建审批执法、经费管理使用等高风险部位进行了重点巡查，发现和查纠存在问题，保证巡查效果。

三是灵活方式方法，精心组织实施。联组巡查分3个阶段进行。在宣传动员阶段，主要是制定方案、宣传动员，了解被巡查单位基本情况、工作职责和业务流程，并通过组织、财政、审计、信访等部门，收集被巡查单位党风廉政建设情况，做到有的放矢。在组织实施阶段，采取谈话、座谈走访、受理举报、查阅资料、核查账务、专项检查等方式方法，全面了解情况，突出重点排查问题。对发现的问题线索，由巡查组向县纪委汇报后进行初核或立案调查。在总结报告阶段，主要是分析研判、撰写巡查报告，并向县纪委常委会汇报。

四是强化结果运用，提升巡查实效。对巡查情况，重点是存在的问题，由巡查组主持召开被巡查单位领导班子会和干部职工大会，分层次反馈通报，提出整改要求和建议，督促限期整改。同时，将巡查结果纳入被巡查单位党风廉政建设责任制平时纪实考核，作为对部门纪检组年终工作考核、评先评优和干部选拔任用的重要依据。对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的严肃问责，以整改促工作，增强巡查实效。