今年以来,洋县纪委按照上级纪委和县委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,以“五书两册”制度为抓手,层层签订责任清单,强化考核问责,倒逼“两个责任”落实。
一是筑牢责任体系。制定出台《关于进一步落实党风廉政建设“两个责任”的通知》,夯实各级党委(党组)、基层各党总支、党支部的5项主体责任,在全县60个党总支、948个党支部委员会中设立了纪律检查委员,明确了4项监督职责。县委、县纪委主要领导与各镇办、部门签订主体责任和监督责任清单,层层签字背书,持续传导责任压力,不断压实党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任。
二是分解细化任务。继续创新推行“五书两册”制度,将党委(党组)、第一责任人、领导班子成员的主体责任细化分解为17大类55项,监督责任梳理为20项,逐一细化分解落实到牵头部门和主责部门。全县各级党组织负责人与下级党组织负责人签订责任清单563份,向党委班子成员送达责任清单告知书344份,向职责部门下达牵头任务落实通知书134份。建立“两个责任”管理台帐99个,分类收集了99个党委(党组)递交的落实“两个责任”情况报告书和167名党政纪主要领导报告个人履责情况。针对落实“两个责任”方面存在问题,发出督查整改建议(通知)书46份。
三是严肃考核问责。制定出台《落实两个责任问责办法》,明确了25种问责形式。印发了《2016年度党风廉政建设主体责任和监督责任考核评价标准》,加大“两个责任”在年度综合考核中的比分权重,对重点工作划分到月,日常工作逐一建立台账,按照对表交账方式由县纪委常委带队一月一督查,随时掌握工作动态。5月中旬,由县委常委带队组成9个检查组,对“两个责任”落实情况进行了专项检查,发现纠正问题37个。8月上旬,由县纪委常委带队组成5个考核组,对全县18个镇办32个部门单位上半年党风廉政建设和反腐败工作进行检查考核,督促“两个责任”落实到位。对贯彻执行八项规定精神、落实扶贫攻坚政策措施、开展“两学一做”专项教育、严守换届纪律、行风建设等方面暴露出的问题,县纪委领导先后约谈6个部门7个镇办党政主要领导和纪委书记、纪检组长,提出具体要求和整改措施,对11名落实不力的相关责任人予以警示训诫,倒逼“两个责任”落实。