今年，洋县为落实“两个责任”向各级党委（党组）开出了四个责任清单，把落实责任列入《公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法》，把苦干实干夯实在服务一线，有力激活了各级干部干事创业热情，有效推进作风建设常态化。

一、细化责任，夯实常态化基础

今年以来，该县在落实党风廉政建设“两个责任”中，针对责任主体不明、职责不清、操作性不强、查究不及时、处理不到位等问题，出台了“五书两册”制度。以主体责任和监督责任书、责任清单告知书、牵头任务通知书、督查整改建议书、工作情况报告书、落实责任制登记册和台账管理册为主要内容，将党委主体责任涉及的17方面55项具体责任细化成三个层级，明确纪委7方面20项监督责任。厘清了党风廉政建设责任边界、职责内容。至目前，30名县级领导均接到党风廉政建设责任书，各镇（办）、部门积极向领导班子成员、下属机构、内设科室责任主体分解夯实党风廉政建设主体责任和监督责任。全县各级领导干部以责任书的形式公开“晾责”，庄严作出承诺，接受群众监督，夯实了作风建设常态化基础。

二、严挺纪律，破解作风“顽疾”

作风建设永远在路上。为破解作风“顽疾”，该县及时出台《公职人员不作为、慢作为、乱作为责任追究办法》，剑指严管之下出现的公职人员不作为、慢作为、乱作为现象。该《办法》将行政机关及其工作人员确定为责任追究对象，严令各行政机关严明岗位职责、规范工作流程，将12种不作为情形、9种慢作为情形、19种乱作为情形纳入责任追究范围，采用10种方式进行责任追究，提出5种加重处理的情形，同时加大了对单位分管领导和主要领导的责任追究力度。目前，县委深化作风建设5个督导检查组以该《办法》的出台为契机，在全县15个镇、3个办事处、89个部门单位开展督查，着力规范行政机关工作人员的行政行为。截止目前，已开展督导检查60余次，发现问题53件，纠正问题53件，处理干部39人，对8个单位主要领导实施警示训戒谈话。

三、实干惠民，强化服务提质增效

今年以来，该县持续深化群众路线教育实践活动，扎实推进“三严三实”专题教育，努力创新服务方式，在一线服务群众中转变作风，真正把群众的事当成自己的事，把办事群众当成自己的亲人，树立机关新风尚。各镇在落实民情报告制度的基础上，结合自己的实际，创新方式，服务群众。关帝镇推行“为民服务导办”制，在镇机关院门口专门设立引导群众办事服务台，凡来办事的群众先在导办台登记办理事项，工作人员进行梳理归类，再由专门的干部引领群众到相关科室和业务站所进行办理，定期对办理情况进行回访，把回访满意度作为干部考核的一项指标。黄金峡镇推行“预约上门服务”制，该镇辖区地广人稀、住户分散，留守老人和妇女跋山涉水到镇上办事很不方便，镇干部根据村干部电话报告和民情报告获得的民情预约，分类分组到村组现场为群众办理预约事项，使山区群众办事方便、快捷。近日，该县选派了机关单位优秀干部到软弱涣散村和贫困村任第一书记，通过党建扶贫、项目扶贫、资金扶贫、精神扶贫、文化扶贫多管齐下，解决制约发展的关键问题，实现五个新变化，即村班子战斗力有新增强、农村面貌有新变化、农业发展有新支撑、农民增收有新突破、农村和谐稳定有新改善。目前，136名第一书记已扎根扶贫村开展党的政策宣传、指导基层组织建设等工作。

现在，恋机关、图享乐、干私活的干部不见了，慵懒涣散、生硬横推的态度转变了，敷衍塞责、推诿扯皮的现象销声匿迹了，各镇（办）、各部门争着为自己 “找事”、抢着“揽活”，费尽心思创新服务形式、提升服务质量，把作风建设“旧貌”换成了“新颜”。