近年来,洋县纪委坚持以人为本,从关注民生、服务群众、促进发展视角出发,围绕中心、服务大局,不断拓宽和畅通信访诉求渠道,积极探索创新信访工作思路,逐步形成接访、办访、督访、回访的“四访”工作法,多渠道化解矛盾,保稳定促发展。
一是完善“接访”制度,拓宽渠道听民声。县镇两级纪委全面推行领导干部挂牌群众点名接访制度,对群众来信实行“首阅负责制”,接待群众来访和接听举报电话实行“首问负责制”;完善了网络举报和“12388”录音举报电话,受理接听制度。在集镇、社区、街道设立流动巡回接访点,定期开展巡访,变坐等群众举报为主动巡访,面对面接待群众,现场处理群众诉求。上半年,县纪委监察局共巡访2次,在巡访中接待群众来访6次,当场答复群众3件。
二是提升“办访”水平,快查快办解民忧。对时效性强、群众反映强烈的初信初访快查快办,严肃处理,及早查纠损害群众利益的行为,有效避免了初信初访转化为重信重访和越级访。对集体访、越级访和重复访实行领导包案责任制,县纪委监察局领导围绕重点案件入户了解,带案下访,妥善地解决上访老户的合理诉求。健全县镇村三级信访网络,变被动受理为主动排查,变事后堵截为事先疏导,努力将矛盾纠纷消除在初始,化解在基层。加大信访案件查办力度,上半年,县纪委监察局共受理群众信访举报件36件,列为线索查办17件。全县共立案查处违纪案件33件,给予党纪政纪处分30人。
三是健全“督访”机制,预警防范促廉洁。对超过时限、上报结果不符合要求、久拖不决推诿不办、影响稳定的信访案件,采取电话催办、发函督办、通报情况、协调会议等多种形式进行督办,使受理的信访问题做到“事事有回音、件件有结果”。对可能发生的违纪苗头或已经发生的轻微违纪现象,通过与被监督对象谈话敲警钟、发信访通知书责成被监督对象向组织说清楚、开民主生活会进行批评与自我批评、与组织部门打招呼把好用人关等方式进行信访监督,预警提醒,增强党员领导干部的廉洁意识。每季度对信访情况进行定量、定性、对比分析,从中查找存在的漏洞和问题,剖析信访原因,提出意见建议,对党员干部进行针对性教育和督访。
四是坚持“回访”教育,化解矛盾保发展。根据“属地管理、分级负责”和“谁承办、谁答复”原则,对署实名的信访举报人进行当面回访交心,力争让群众对信访件答复情况有较高的满意度,防止矛盾反弹。
通过“四访”工作法,洋县纪委监察局信访举报工作取得较好成效,维护了社会和谐稳定,为促进全县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。
(洋县纪委信访室)