一是明确管理要求。根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》的要求，出台制定了《洋县行政事业性收费管理暂行办法》，对非税收入严格实行收支两条线管理，夯实了工作责任。二是规范财政分配秩序。出台了《洋县人民政府非税收入稽查管理暂行办法》、《洋县行政事业性单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》等，使非税资金收支管理工作层次清晰、运作有效、监督规范。三是严把票据管理和稽核关。制定了《洋县财政票据管理制度》、《洋县非税收入稽查工作暂行办法》，切实对票据领购、使用、核销全过程进行监督检查，确保所有非税收入足额上解国库。