一是实地学习考察。5月份组织部分干警前往枫桥镇,先后参观了其综治、司法办公场所各项制度及“枫桥经验”展览厅,并与该镇领导和司法所同志进行了座谈交流,详细了解了“枫桥经验”的历史及“四前工作法”、“四先四早机制”和“矛盾化解五分法”等化解矛盾新办法,准确掌握“枫桥经验”的实质内涵。二是试点嫁接。结合洋县实际召开专题研讨会,确定首先在矛盾纠纷层出不穷、上访连年不断的龙亭镇岳家山村进行试点。在村组均设立了调解小组,并就近5至10户确定1名有威望的热心人担任治安中心户长和纠纷信息调解员,他们均为村组调解小组成员和法制宣传员,每户确定1名家庭法律明白人,分批对他们进行法律知识及调解技能培训。工作中大力推广“四前工作法”、“四先四早机制”和“矛盾化解五分法”。试点以来,岳家山村共预防化解各类纠纷28起,其中重大纠纷8起,未发生一例到镇以上单位的上访。三是深入推广。试点两个月后,在全县26个乡镇全面铺开。立足实际不断创新,全县成立了以单位主要领导为组长的矛盾纠纷排查调处领导小组82个,乡镇矛盾纠纷排查调处中心26个,村级矛盾纠纷排查调处工作站367个,新增专兼职司法信访人员165名,建立了全县矛盾纠纷排查调处人员信息库,落实专、兼职调解员5966名。矛盾纠纷排查调解做到了排查责任化,调解规范化,回访经常化,分析类型化,预防具体化。全面推行矛盾纠纷排查调处“回音壁”制度,保证了已调结纠纷的履约率。
洋县纪委办公室