今年以来,洋县针对村级财务管理不规范、不透明,群众意见大、反映强烈,引发上访量大的实际,结合学习实践科学发展观活动,按照“村民自治、村务公开、民主管理”的原则,多管齐下,在全县强力推进村务公开。
该县相继出台了《洋县“村财乡管村用”改革工作实施方案》、《实施细则》和《关于进一步加强农村村务公开工作的实施意见》、《洋县村集体经济组织财务公开暂行办法》等文件、规定,明确了村务公开的指导思想、基本原则,村财乡管村用的范围及改革工作的主要内容和实施步骤,将群众最为关注的财务收支情况、计划生育、征用土地和宅基地审批、粮食直补、农民建房补贴、新型合作医疗、农村低保、林政管理等惠农政策落实情况,基础设施建设情况,党组织和党员队伍、干部队伍建设情况等10项热点内容作为村务公开的重点。
目前,该县县、乡(镇)两级均已成立工作机构,实行定人、定岗、定职、定责,落实了乡镇村级财务核算员和村级报帐员,对村级票据管理、收支管理、现金管理、民主理财等方面做出了具体规定。同时,在村务公开过程中实行“四议、两审、两公开、两明白”,对连续两次不公开或公开内容不全面、不真实的责任人,将给予一定数额的经济处罚或责任追究。