洋县:强化主动探索实践 做实做细日常监督

 
 
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今年以来,洋县纪委监委坚持聚焦中省市关于强化日常监督的新部署、新要求,结合实际学习贯彻《陕西省纪委监委机关开展日常监督工作办法(试行)》精神,把日常监督作为破解难题、丰富载体的重要手段,助推洋县新时代纪检监察工作高质量发展。

坚持分层分类,开展探索试点。立足职责定位,主要领导带头调研,推动形成做实做细日常监督工作的实践基础,出台《关于做实做细日常监督工作方案》,列出履行主体责任、维护党的纪律、加强领导班子监督、专项整治、纪律审查调查等五个方面83项监督清单,明确10种监督方式,定期根据相关单位履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任情况,深入进行政治生态研判分析,精准把握“关键少数”健康状态,找出苗头倾向和问题隐患,提出处置意见,及时消除隐患。试点纪检监察室按照加强落实“两个维护”、全面从严治党、日常监督和纪律审查的监督检查4个方面,试点镇办纪委和派驻机构按照维护党的纪律、督促压实主体责任、加强领导班子监督和日常检查、开展纪律审查、加强自身建设6个方面,分别针对性建立日常监督清单,明确各方面监督重点,规定83项监督内容,开展靶向监督,增强监督的针对性、操作性、实效性,确保监督取得实际成效。

完善制度机制,夯实监督基础。以日常监督为核心,统筹党风政风监督、执纪监督、派驻监督、巡察监督、干部监督5个方面监督力量,强化日常监督机构配置,建立“1+5”监督配合机制,形成相互配合的监督格局。明确各自日常监督内容和责任链,实行纪委常委分片包抓机制,采取直查抽查、交叉互查、包联检查等方式,用好月统计考核、督察督办、情况通报、“三色预警”、约谈问责等措施,分级实施、一体推进。各试点单位按照信息类、履责类、问题类“三类”管理规范,认真发现总结各监督部门单位特点和各自监督领域及重点,结合县管干部廉政档案,建立被监督单位日常监督档案,实行动态管理,做到跟踪更新,形成“闭环”监督模式。加强对镇办纪委、派驻机构的监督检查,开展日常监督工作的督促指导,实行“一周一报告、半月一调度”工作模式,及时掌握工作进展和实际效果,发现存在的困难和困惑,推动监督工作扎实有序开展。

聚焦监督重点,贯通监督手段。坚决做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到那里,严查群众身边腐败和作风问题,确保把政治监督贯穿到监督执纪全过程、各方面。围绕疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、营商环境等,履行好“监督的再监督,检查的再检查”职能,使日常监督与推动工作同频共振、协同发力。聚焦“五个专项工作”领域,着力整治形式主义、官僚主义问题,严查空泛表态、应景造势、敷衍塞责和干部不作为、乱作为等问题;聚焦扶贫领域腐败和作风问题,将监督重点转移到各部门单位和党员干部落实“四个不摘”要求上来,及时发现查处违纪违法问题。推动巡察监督与日常监督有机结合、有效贯通,将督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,严把整改成效关口,加强对已整改问题的日常监督和长效监督,防止问题反弹,确保巡察整改成效得到巩固和长期坚持。

用好监督措施,灵活方式方法。精准运用监督执纪“四种形态”,定期集中研判问题线索,及时处置重点问题线索,精准运用纪律检查建议或监察建议,推动联系单位落实全面从严治党要求,加强干部监督管理。由试点单位主动加强对相关单位的监督检查,严把函询“质量关”、以案促改整改“责任关”、党员干部“廉洁关”、重大事项报告“真实关”,及时发现苗头性、倾向性问题,主动把提醒教育贯穿到干部日常管理中。目前,5个试点单位通过信访、舆情收集分析,发现问题线索3条,及时处置到位;围绕“三重一大”监督决策执行6次,扎实开展“五个查一查”发现问题26个;排查关键岗位廉政风险点19个,制定制度措施23个;运用“四种形态”处理党员干部11人,精准问责2人,约谈14人,廉政意见回复3次7人。(洋县纪委监委)