洋县聚焦扶贫领域不正之风和腐败问题,紧盯扶贫专项资金和各种涉农补贴资金等管理使用环节存在的突出问题,开展为期一个月的专项监督检查,不断织牢扶贫项目资金监管“防护网”,以严明的纪律全力保障脱贫攻坚决战决胜。
强化组织领导,成立专项小组。成立以县纪委书记为组长的扶贫资金专项督查领导小组,由业务精湛的纪检监察室主任带队,抽调县财政局、审计局等专业骨干组成4个监督检查组,对项目资金涉及较多的纸坊街道办事处、槐树关镇等4各镇(办)开展“一对一”、“点对点”专项检查。督查组对贫困村进行驻点解剖,切脉深挖,重点对扶贫建设项目集中把脉会诊,盯着项目走,聚焦资金查,全程跟进摸排线索,科学精准稳慎有效开展监督。针对发现的“共性”问题,现场指出,并建立问题台账,全程跟踪督导,逐一对账销号管理。对存在问题的镇(办)和贫困村下发整改通报和督办单,并对镇党委书记进行约谈,限期整改到位。
突出督查重点,优化督查方式。督查组工作人员综合运用查阅资料、听取汇报、数据比对、走访调查等方式,逐一核查每笔扶贫资金使用、每个扶贫项目建设过程中是否存在监管不到位、流程不规范、使用不精准等问题,着力发现扶贫项目是否按照方案实施,带贫减贫机制是否明显,项目实施单位在资金使用分配过程中补助标准、补助对象、审批程序是否符合政策规定;重点核查是否存在挤占、截留、挪用资金以及“雁过拔毛”、吃拿卡要等以权谋私行为。专项督查实行周报告制度,每周周五召开督查反馈会,会上4名督查组组长逐一汇报核查情况,对督查发现的问题线索进行深入研判,并提出对相关责任人的问责建议。
精准执纪问责,强化整改落实。对扶贫资金使用中的存在的腐败和作风问题线索,加强分析研判,建立“常委(委员)+纪检监察室+派驻纪检组+镇办”的片区协作机制,采取直查直办、发函督办、实地督导、听取汇报、调阅卷宗、派员协办等方式全程督办,确保办案质量和效率。对扶贫项目资金使用管理存在的“微腐败”问题,充分运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人严肃追责问责。及时通报曝光典型案例,用身边事教育身边人,形成震慑效应。针对查处的问题,要求相关单位即知即改、立行立改,明确整改落实时限及达到的标准,并深入剖析问题成因,不断改进管理和完善政策制度,让每一笔扶贫资金都用在“刀刃上”。截至目前,开展专项督查40余次,发现共性问题7条、个性问题50条,其中责令整改36条,移交纪检监察机关查处21条。