作风建设事关党的形象,关乎民心向背。2018年,城固县始终保持“箭在弦上”的高压态势,聚焦干部队伍作风建设,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪,不断把作风建设向纵深推进,全县党风政风焕然一新,民风社风不断好转。
一以贯之不松劲,层层部署抓落实
2018年春节收假的第一天,县委紧跟市委节奏,第一时间召开全县深化干部作风建设动员大会,迅速下发《深化“激情、干净、超越”主题作风建设实施方案》。会后,全县各镇办、部门单位迅速行动,结合实际制定实施方案,一把手亲自挂帅,压实工作责任,层层动员部署。县委常委会专题研究制定全县作战图,县委政府主要领导按照“四个找准查实”“四比四做”要求,带头立军令状,带动全县71个党委(党组)制定作战图并公示,838个党支部向上级党组织递交了承诺书,18233名党员定立了军令状。
坚持推行“主题党日+‘两个一’”点评制度,全县党员干部对照军令状、党支部对照承诺书、党委(组)对照作战图,通过自查、党员互评、组织点评、民主测评等方式开展“两提升三聚焦”对标自查,建立问题清单和整改台账,实行销号管理。全县各级各单位在每季度末以民主生活会、组织生活会形式召开点评会累计280余场次,县委召开半年工作点评会,对脱贫攻坚、党风廉政、作风建设、重点工作等六大项工作一一点评,实名通报镇办部门工作排名。
严督实导促整改,严肃实施问责
该县坚持把督导检查作为推进工作的有力抓手,加大督导力度,坚持每周一次情况汇总、每月一次督导会,每季度一次点评,每半年一次考核,以严督实导提升执行力。督导小组三月一轮换,督导范围一月一调整,在督导中创新实行阶段集中查、单位自己查、小组督导查、暗访突击查、监控随时查、动态重点查“六查”工作法、建立“一表三单”:督导检查表、问题督办单、周问题清单、季度问责汇总单。组成4个执行组重点督查问题整改,确保作风建设全覆盖。全年开展督导检查11轮60余次,发现经验做法26项,查找反馈问题145个,发通报7次、督办单43份,实施作风类问责2706人,对3个镇办违反作风纪律问题点名通报,树立了严明纪律导向。
坚持问题导向,狠抓“四项整治”
县委抓住重点领域和重点工作,扎实开展“四个专项整治”,先后两次召开工作推进会,安排部署具体工作。持续开展违反中央八项规定精神专项整治,严查节日期间不正之风、“一桌餐”吃请、违规发放津补贴、违规操办宴请以及“四风”隐形变异。全年立案查处42起63人,点名道姓通报曝光10起10人。开展扶贫领域干部作风问题专项整治,坚持扶贫工作日期间对全县“四支队伍”和单位帮扶情况进行11轮明查暗访,下发通报4期,同时开展扶贫资金季度检查,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题81件,给予党政纪处分102人。开展优化营商环境专项整治。精简行政许可事项至170项,不断降低企业落地门槛、简化审办手续,为企业降税费、减成本、扶金融,严肃查处破坏营商环境违纪违规问题159件195人;开展为民服务不畅专项整治,健全县镇村三级便民服务网络,推行“最多跑一次”,开通“12345”服务热线,办理群众投诉638件。邀请专家举办政务服务培训会,以“争创群众满意窗口,争做窗口服务标兵”为载体,组织开展服务之星评选活动,全面提升服务效率和服务质量。
强化宣传推介,营造良好氛围
充分整合各类宣传媒介资源,形成了以“作风简报+党报党刊”、“桔乡清风网+广播电视+微信公众号”、“户外广告+户外荧屏”的多渠道宣传途径,深入开展“作风建设宣传月”活动,组织44个单位举办作风建设成果巡回展23场次,创建“城固作风建设”微信公众号关注度近2万人,“抓作风促超越”网络投票参与600多万人次,制作作风建设10分钟宣传片在6个大屏滚动播放,向群众发放作风建设宣传彩页1000余份。各镇办、三大工委分别开展“最佳效果状书图”评选活动,培树脱贫攻坚、追赶超越中涌现出的先进集体和个人典型6个。全年累计在广播、电视等数字媒体播出新闻、简讯41条,在各级网络媒体发表作风建设信息864条;编发作风简报52期,持续营造作风建设浓厚氛围,让广大受众切身感受到作风建设的新变化、新成效。
加固制度“铁笼”,“软建设”成为“硬约束”
城固县把健全完善制度机制作为推动作风建设持续好转的根本保障,坚持用“刚性”制度管权、管事、管人,使“软建设”成为了“硬约束”。始终坚持县委权力公开透明运行、廉政风险防控、党务政务和社会事务公开。县上先后下发了《优化营商环境规范公职人员行为“十二条禁令”》《城固县委贯彻落实中央八项规定实施细则驰而不息纠正四风的实施办法》《城固县干部积分制管理办法》等一系列制度规定,有力促进了全县作风建设方面突出问题制度化、常态化、长效化,形成了用制度规范工作、靠制度改进作风的长效机制。