面对日益提高的办案要求，城固县纪委整合力量，优化资源，统筹协调，着力改变镇（办）、部门纪委、纪检组办案缺乏协作、办案效率不高等突出问题，变 “各自为战”为“群策群力”，不断提升案件查办水平，确保案件质量。

一是整合力量，深化办案协作区制度。针对镇办、部门纪委、纪检组办案人员力量不足、能力不强，办案质量水平不高的问题，按照就近整合、优势互补、有利工作的原则，将全县17个镇办、33个部门纪委、纪检组划分为9个办案协作区，每个办案协作区由1-2个镇办、3-4个部门组成，协作区同时为案件督查工作指导协调小组，由县纪委一名常委和室主任，负责协调指导协作区办案。县纪委为每个协作区安排一名纪检监察室办案人员参与办案。县纪委案管室对协作区案件实行全程监督，对办案过程中出现的问题及时纠正。

二是统筹协调，建立交叉办案制度。针对人际关系复杂，可能存在人为干预的案件，在县纪委安排和授权下，可选调其他单位或镇（办）的办案人员来查办，必要时可异地办案，有效切断“关系网”，消除“干扰源”，营造良好办案环境。

三是上下联动，建立联合办案制度。针对一个时期一个领域发生的倾向性问题，由县纪委整合办案资源、确`

定办案手段，统一指挥，上下级联动，同时查处，发挥集中查处同一类问题的效果。

四是动态监控，建立提级办案制度。针对镇（办）、部门在办案过程中出现的干扰过大、进展困难等问题，实行动态监控，及时介入，协助查办。对镇办（部门）、纪委（纪检组）在案件查办中，出现的重大、疑难、复杂案件或涉刑案件由县纪委直接查办。

五是夯实责任，建立案件主办人制度。对重点案件确定一名案件主办人，案件“主办人”通常由业务精通、经验丰富的纪检干部担任，为案件查处、办案安全第一责任人，有相对独立的办案职权，并对该案件的查办工作终身负责。