党的十八届六中全会研究全面从严治党重大问题,审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,再次彰显了从严管党治党的决心和意志。城固县纪委落实全面从严治党,在实践监督执纪“四种形态”上狠下功夫、力求突破。
深入理解“四种形态”的建设规律。县纪委既抓住“关键少数”,又覆盖全体党员,把正确处理“树木”与“森林”的关系贯穿于党员监督管理全过程,蕴含着管党治党“全面”“从严”的辩证统一。既注重规范惩戒、严明纪律底线,又注重教育引导、唤醒党章党规党纪意识,贯彻了思想建党和制度治党的本质要求,摒弃要么是“好同志”、要么是“阶下囚”非此即彼的二元思维定势,既不纵容小节,也不放过大错,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等有效手段强化监督执纪,严明党的纪律和规矩,维护党的集中统一,营造风清气正的政治生态。
准确把握“四种形态”的精神实质。县纪委把深入实践作为基础和前提,对于如何理解“四种形态”进行认真辨析,正确把握其丰富内涵和政策要义,确保工作方向不偏不倚、行动切实有效,体现出更高的标准、更严的纪律,对于党员、干部存在的问题绝不避重就轻、借谈抹案,绝不脱离实际,追求数字平衡、数字政绩。在实践中增强“四个意识”,善于从政治目标、方向、方针、要求上去认识和对焦,主动服从服务于政治大局,正确处理好树木与森林、惩治少数与教育多数、减少存量与遏制增量等关系,把严明党的纪律与教育挽救干部统一到营造良好的政治生态上来,确保取得好的政治法纪和社会效果。
善于运用“四种形态”的精准实效。县纪委始终坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后越严的要求,层层压实责任,推动全面从严治党落到实处,不断推动管党治党走向全面严紧硬。深入推进常态化约谈,明确提出预防提醒谈话、询问示警约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等四种形式,使那些游离在纪律边缘尚未发生质变的党员干部幡然醒悟、悬崖勒马。严格把握运用“四个统筹”,对于党员、干部存在的问题,统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素,宽严相济、依纪依规进行恰当处理,提升运用“四种形态”的精准性和实效性。
压严压实“两个责任”的贯彻执行。县纪委真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,进一步用好问责这个“撒手锏”,层层传导压力,督促各级党组织和党员领导干部全面唤醒责任意识、激发担当精神,加强对党员、干部的教育、监督和管理,坚持“一案双查”,对履责不力、实践“四种形态”不到位,导致不正之风和腐败问题易发多发的,敢于较真叫板、严肃问责,促进各级责任主体担当尽责。