今年以来,城固县卫生计生局突出“三三制”,切实履行纪检监察职责,践行“两学一做”的“学、做、改、行”主题,扎实推进卫计系统预防医疗岗位廉政风险工作向纵深拓展。
突出“三个立足”,强化教育管理。一是立足预防教育。局纪检组始终把党员领导干部作为预防职务犯罪教育的重点对象,对领导班子成员和重点岗位人员经常性的开展廉政谈话提醒,按照“廉政诊所”工作要求,将监督防范关口前移,有效控制廉政风险。二是立足警示教育。局纪检组对下属卫生计生医疗单位制定教育周期,在周期内要求全体党员干部赴廉政教育基地至少接受一次警示教育,深化对党员干部职工把反腐的认识,进一步内化为防微杜渐、廉洁自律的高度觉悟和自觉行动。三是立足专题教育。秉持“两学一做”的“学、做、改、行”主题,充分发掘、宣传系统内部先进楷模,深入推进卫计系统“三强两好一满意”、创新开展每逢党建重大活动唱革命歌曲、诵入党誓词活动,增强每名党员在党言党意识;创新制定了符合卫计行业特点的“党员双评议不合格党员处置30种表现”,使评议更有针对性和操作性;创新在民营医院党支部组建管理中采取“处理好四个关系、做到八个统一和委派三重身份特派员”的做法得到市县组织部肯定;创新在全系统党员中开展学习提高星等六星评定,年底按照30%优秀比例予以表彰。
完善“三个机制”,创造性开展工作。一是建立领导机制。确保卫生系统预防职务犯罪工作形成有效组织、协调和指导,构建局党组书记亲自抓,纪检组长具体抓,局机关各科室和下属单位一把手共同抓的工作格局。二是建立预警机制。对6家直属医疗卫生计生单位设立廉情预警信息收集点,由医院负责纪检工作人员及卫生院相关副职担任廉情收集员,负责收集、整理、上报医疗卫生相关行风、廉情信息。一旦发现干部身上出现的苗头性问题和影响卫生行风的倾向性问题,局纪检组采取积极措施,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。三是建立重要事项日常监督机制。重点对基建工程、药品、耗材、医疗设备采购等十五类项目进行监督,聚焦突出问题,盯住权力运行、作风纪律、履职尽职等方面的问题,提高发现问题的精准度。
强化“三个监管”,突破重点节点。一是监管医疗设备审批采购。通过完善制度、科学审批、合理投入、规范采购、加强评估等措施,进一步完善医疗设备投放的全过程监管机制,推行设备采购项目内部“三公示”制度,即审批前采购计划公示、招标前需求公示、合同签订前中标结果公示,加强设备资产管理领域廉政建设制度保障。二是监管药品、耗材采购。对分管药品、设备、基建、总务(后勤)这4项工作的科室负责人实行定期轮岗制度,一般两年轮换,从制度上堵塞漏洞。各公立医疗机构严格执行药品零差价政策,药品、耗材的采购严格执行省、市药品耗材集中采购政策和网上采购制度,禁止网下采购药品,并遴选确定八家医药企业集中配送中标药品,规范了医疗机构的进药渠道。三是加强医药回扣治理。重点抓好医药回扣的长效监管机制建设,进一步加强药品处方环节监管、药品使用动态监测、超常预警以及医生用药权限、用药数量控制等工作,稳步推进医药购销领域商业贿赂不良记录月报制度。