为进一步畅通信访举报工作渠道，有效推进党风廉政建设和反腐败工作，城固县纪委把拓宽信访举报渠道作为工作的着力点，在畅通信访举报渠道上下大力气，切实维护和保障群众的合法权益。

健全信访网络，保障信访渠道畅通。一是将全县60多名乡镇、部门纪委书记、纪检组长，全县200多个村（社区）监委会主任纳入纪检监察信访队伍，形成横到边、纵到底、上下贯通的三级信访网络渠道，保障了信访工作有领导、有人员；二是明确工作职责。县信访室牵头组持全县信访工作，把握全县纪检监察信访举报工作形势，指导乡镇、部门有效开展工作，研究重点信访案件的调查处理；乡镇信访工作领导小组指导村（社区）监委会受理和解决日常信访工作以及做好本级信访日常工作，尽力把侵害群众利益的苗头消灭在基层；村（社区）监委会主要发挥信访情报收集员和信访政策宣传员的作用，引导群众正确信访，及时反映村情民意，报告信访苗头。

      创新信访载体，积极拓宽信访渠道。一是全面建立“信、访、网、电”四位一体的信访格局。从县纪委监察局到各村（社区）监委会，各便民服务窗口都悬挂了举报箱，设立了纪检举报中心；畅通12388举报专线，设立网上电子邮箱举报，指定专人每天查看和处理网络信访；公布信访举报电话和信访室工作人员手机号码，保证24小时电话畅通；实行信访直通车制度和领导干部挂牌群众点名接访制度，把群众上访变成干部下访；同时，开通绿色免邮邮件举报，构建全方位立体信访举报网络。二是主动出击，宣传纪检监察举报渠道。通过网络、电视等媒体在重要节点向社会广泛宣传纪检监察信访举报新载体、接待时间和地点，主动搭建与群众“零距离”的交流平台，全方位受理解决群众反映的问题。今年上半年，县纪委共受理群众信访举报72件，其中来信15件，来访4件，来电5件，网络投诉48件。

规范信访制度，强化信访渠道作用。一是实行定期排查制度。一方面各镇、各纪检组每月上报信访排查结果，县纪委及时掌握基层信访动态，充分发挥三级网络的预测预报功能。另一方面对移民搬迁、精准扶贫等群众反映强烈的工作和矛盾多发地区进行地毯式搜索和拉网式排查。二是实施双向承诺制度。纪检监察机关承诺秉公办案，限时办结；上访人员承诺文明上访，如实举报，提供证据。双方约定，问题尚未调查清楚之前，不得越级上访。这一举措有利于信访举报渠道的疏通和矛盾的及时化解，有效减少了一信多投和重复访。三是限期办结，及时反馈。城固县纪委转办、交办的信访举报案件，要求承办单位在收到转办材料后2个月内完成初核；转立案的，在立案6个月内办结。同时，出台了《城固县纪检监察信访举报案件办理责任追究办法》，对各承办单位办理信访案件不及时、不规范、敷衍塞责、弄虚作假等问题，实施责任追究，严重的给予党政纪处分。并且，鼓励实名举报，由承办单位及时将办理结果反馈给举报人，匿名的，在适当范围公布调查结果。这些制度的实施有效的保障了信访人的权益，防止问题积累，消除矛盾隐患。三是采取协作办案制度。根据各镇办、部门等基层纪委人员少，业务素质不高，工作任务量大的现实情况，城固县纪委将所有镇办和部门划分为7个协作区。协作区成员在县纪委的指导下，由协作区组长牵头，抽调人员集中力量调查处理。这在一定程度上解决了办案力量不足等问题，促进了信访问题的妥善解决。

优化信访环境，营造良好信访氛围。一是落实保密措施，消除信访人顾虑。首先严禁将信访件内容和举报人姓名等私自泄露给被举报人。其次不准超越职责打听、干预信访举报案件的处理。最后，对群众来信、来访记录、电话举报等严格专人保管、专柜保存。呈阅领导的信访件直接送交领导本人，防止失泄密发生。在调查反馈期间一般不公开找信访人单独调查或反馈，确需单独谈话的，在做好保密工作的前提下，以恰当方式进行。二是在处理各类信访举报时，我们既尊重举报内容，又不唯举报内容。对故意捏造事实，存心陷害他人，别有用心的，要追究举报人的责任。这有利于教育引导群众正确行使权力，规范信访活动。三是严惩打击报复，保护举报人权益。对被举报人的打击报复行为，一经查实，立即给予严肃处理，维护党纪国法的严肃性，保护举报人的正当权益。

通过拓宽信访渠道，有效解决信访问题，增强了群众对纪检监察机关的信赖感，密切了干群关系，促进了社会稳定。