城固县纪委在开展“两学一做”学习教育中,立足工作实际,按照中央、省、市纪委以及县委的总体部署,切实履行监督执纪问责职责,做好纪检监察工作,确保“学”的扎实,“做”出成效。
立足落实责任,强化纪律约束
一是抓好任务分解。健全工作责任分解、检查监督、倒查追责机制,确保县委县政府各项部署落实到位。结合开展“两学一做”工作方案,制定下发了《纪检监察工作要点》,将全年重点任务以清单式明确,将工作任务层层分解落实到委局领导和各室,做到责任到领导、任务到科室、量化到岗位、考核到个人。
二是落实“两个责任”。县委书记与101个镇(街道)、部门、单位负责人签订了党风廉政建设主体责任清单、县纪委书记与60个镇纪委书记、部门纪检组长等签订了党风廉政建设监督责任清单,确保了任务、责任、措施落实到位。成立9个督导组对全县17个镇(街道办)和县直部门党委(党组)履行主体责任、纪委(纪检组)履行监督责任情况进行全面检查,对落实“两个责任”不力的2名领导干部实施了责任追究。
三是突出主业主责。按照“转职能、转方式、转作风”的要求,把主要精力放到监督执纪问责上。截止目前,县本级受理群众来访来信75件,处置违纪线索57件,立案52件,结案52件,给予党政纪处分52人,办案挽回经济损失11.5万元。其中,涉及侵害群众利益不正之风和腐败问题案件24件24人,占案件总数的46%。有力地震慑了腐败分子,切实维护纪律处分的严肃性。
立足聚焦“四风”,推进作风建设
一是县纪委积极贯彻落实市县深化作风建设动员会精神,及时召开全县深化干部作风建设暨建设“三型”干部队伍动员会,印发了《全县深化作风建设活动实施意见》、《深化作风建设督导检查工作方案》和《关于建设学习型实践型创新型干部队伍主题活动的实施意见》等文件,全面安排部署作风建设相关工作。
二是紧盯婚丧嫁娶活动。实行党员干部婚丧嫁娶事宜报备制度,防止党员干部借机收钱敛财。通过“元旦、春节、五一”等关键时间节点,先后开展“五个一批”廉洁过节专项整治活动5次。向全县副科以上干部发送廉政短信,时刻提醒广大干部廉洁过节。截至目前,全县42名党员干部报告了婚丧嫁娶事宜,其中科级干部报告14人次,通过监督检查,处理大操大办等违反八项规定的党员干部5人。
三是紧盯督导检查不放松。抽调纪检干部组成3个作风建设督导检查组,紧扣各级各部门开展“三讲三当”主题作风建设暨“三型”干部队伍建设情况、执行政治纪律和政治规矩、落实中央“八项规定”等情况开展督导检查。对检查中发现的问题,严查快办,限期整改,对整改不力的对单位主要负责人和纪委书记(纪检组长)进行约谈问责。今年以来,累计开展督导检查6轮45次,检查单位136个,发现问题21个,处理违纪违规干部职工22人,其中给予党政纪处分2人,形成了驰而不息抓作风的强大震慑。
立足源头预防,筑牢廉洁防线
一是组织好“三项活动”。邀请陕西理工学院党委委员、纪委书记刘西民作了学习贯彻《准则》和《条例》的专题辅导报告,全体县级领导干部,各部门、各单位负责人约200 人聆听了报告会;举办党规党纪知识培训班,邀请省委党校岳东峰教授对《党章》《准则》《条例》进行辅导培训,培训会上对纪检监察干部进行了闭卷测试和成绩通报;组织开展了全县党纪党规知识竞赛活动,24个牵头单位的100余名干部参加了选拔赛、预赛和决赛,在全县掀起了学党规党纪,学系列讲话新高潮,在6月23日举办的全市竞赛中,我县勇夺二等奖。
二是打造好廉洁文化品牌。深入推进廉政文化“七进”活动,全县建成廉政公益广告牌11面,廉政文化墙16面,悬挂廉政标语23条,开展廉政文化活动24次。截至目前,我县举办各类廉政教育培训班、报告会、知识竞赛、演讲赛50多场次,领导干部讲廉政党课110多场次;注重学廉、鉴廉和考廉有机结合,严格执行《县管干部任职前县委组织部听取县纪委(监察局)意见和县纪委(监察局)回复县委组织部意见办法(试行)》,上半年先后组织两次廉政考试,对94名拟任科级以上领导干部进行了廉政考试并作出廉政鉴定,对64名科级以下干部进行了考廉;利用“桔乡清风网”和编发廉政手机报6期3800余人次,向党员干部大力宣传廉洁事迹,发挥正面示范带动作用,着力营造廉洁文明的宣传舆论氛围。
三是提高镇(街道办)纪委执纪监督水平。按照信访受理、线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节都要把握和运用好监督执纪“四种形态”的思路,将镇(街道办)纪检监察信访接待室、干部约谈室、办案标准化谈话室整合打造为综合性廉政谈话室,有效解决了镇(街道办)纪委办公用房紧张、约谈场所不固定、纪律审查场所不规范等问题。截止6月底,全县乡镇纪委通过廉政谈话室共计接待来访群众196人次,处置违纪线索103条,约谈、警示训诫60人,转立案40件,党政纪处分40人。