今年以来,城固县纪委紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”的要求,坚持教育、制度、惩处并举,着力构筑党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的惩防体系和新机制。
强化廉政教育,构建“不想腐”的自律机制。不断创新教育载体,加强“五个廉政窗口”建设,大力开展岗位廉政教育、廉洁从政教育和党性党风党纪教育。加强对《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,共开展学习63次,撰写心得体会802篇,开展学习交流活动93场次。深入推进廉政文化“六进”活动,对《廉政文化“六进”活动示范点考核验收标准》进行了修订,积极培养创建示范点22个。按照廉政文化“四个一”要求,全县建成廉政公益广告牌28面,廉政文化墙32面,悬挂廉政标语46条,开展廉政文化活动48次。举办各类廉政培训班、报告会110场次,领导干部讲廉政党课200多场次,观看廉政影片140多部。在108国道沙河营镇司家铺村建成长约300米的廉政文化长廊,体现城固特色。在反腐倡廉门户网站“桔乡清风网”更新刊发信息260余条,向全县副科级以上领导干部发放了收录有纪检监察常用知识和纪律规定的《党风廉政建设工作手册》1500册,坚持向副科级以上领导干部发送廉政手机报12期9054人次。分批对全县266个村(社区)党支部书记、主任、村(居)监会主任进行了廉政培训,并为每名村(居)监会主任下发了县纪委统一印制好收件人姓名(城固县纪委书记)、收件地址的免邮资专用信封,确保了问题线索一邮直达。
完善制度建设,筑牢“不能腐”的约束机制。持续深化党风廉政巡察、领导干部述廉述责、廉政风险防控、廉政谈话、任前考廉等制度。今年对4个镇(办)、6个部门开展党风廉政巡察,坚持问题导向,着力发现问题,走访群众550余名,发放调查问卷760多份,收集意见建议205个,发现案源线索16件(次),立案查处14件。规范落实领导干部述廉述责制度,针对巡察发现的问题,当众质询、询问,不留情面,直戳述廉对象的“痛处”,使红红脸、出出汗成为常态。今年14名党政主要领导将向纪委全委会述廉述责,接受大会询问质询。严格“三公”管理,严格执行公务接待、经费支出审批、公务用车等制度。不断完善和建立权力清单和、责任清单和负面清单制度,深入推进廉政风险防控管理,建立红、橙、黄“三色”预警机制,编制领导干部职权目录和风险防控流程图,构建预警信息网络,进行公开“晒”权、动态监控和提前预警监督,实现了超前防范,关口前移。完善廉政谈话制度,扎实开展工作约谈、任前谈话、提醒谈话和诫勉谈话等,做好“事前控制”。截止目前,城固县纪委共开展廉政谈话12件次,诫勉谈话20人次,对新任职和调整的56名乡科级干部进行了任前廉政谈话。
突出纪律审查,形成“不敢腐”的惩戒机制。坚持把纪律挺在前面,强化执纪监督问责,不断加大纪律审查力度,严肃查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律行为,严肃查处发生在群众身边的“四风”问题和损害群众利益的腐败案件。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,注重从信访举报、党风政风监督、专项巡查、网络舆论等渠道寻找案件线索,对党员干部违纪违法行为,发现一起、查处一起,除严肃处理直接责任人外,还倒查追究相关领导责任和纪委的监督责任,并对重大典型案件进行剖析曝光,做到举一反三,促进惩治成果向预防成果转化。截止11月,共初核重要违纪线索149件,立案142案152人。