今年以来,城固县积极健全查办案件七项制度制度,层层传导工作压力,落实纪委监督责任。截至10月份,各镇、街道办纪委立案54件60人,同比增长108%,办案数量和质量取得双丰收。
一是落实全员办案制。县纪委监察局机关打破各室界线办案,对受理案件分解分工,明确到室、到人,限时办结,全部投入办案工作一线。对经济类重大案件,由委局分管案件领导直接牵头查办,疑难问题由纪委常委带头查办,群众反映强烈的问题优先查办,避免了办拖拉案,做到了直查快办,并推行全员办案“三个一”模式,即:各室至少提供一条案件线索、查办一起案件、参与一次办案工作。
二是落实办案包抓责任制。由县纪委常委和各室包抓基层镇、部门办案,定包抓领导、定委局机关牵头人、定具体办案人,包案、包人、包落实。每月采取电话催办、跟踪督办、派人协办、提级自办等措施,加大对基层办案工作的督导检查力度,并由纪检室和审理室分片实行跟踪包抓督办,每月收揽汇总办案情况反馈包抓领导和牵头责任室后,开展督办。
三是落实案件查办通报制。对各镇、街道办查办案件情况逐月汇总、每季度通报,定期召开办案工作会议,分析办案形势,交流办案经验,了解存在问题,明确下一步办案重点和办案措施,表扬先进,鞭策后进,加强对案件查办的监督、检查、督办和管理,严格办案纪律,定期检查或不定期抽查案件查办情况,保证办案工作规范有序。
四是落实案件查办约谈制。把镇、街道办纪委办案工作纳入目标管理,明确各镇、办党委书记为查办案件第一责任人,纪委书记是直接责任人。办案工作落后的镇、办党委书记要向县纪委说明原因,对瞒案不报、压案不办,甚至袒护、包庇以及对上级交办的案件顶着不办的进行约谈,并严肃追究处理;
五是深化办案协作制度。按照就近整合、优势互补、有利工作的思路,将全县17个镇(街道办事处)、33个部门划分为9个办案协作区,有效配置办案资源,确保形成办案合力,既在实践中提高镇、办纪检监察干部的办案能力,又促进办案数量和质量上台阶。要求协作区联组巡查时间不得少于两周,每个巡查组联组巡查一个村和一个驻镇站所,通过来信来访、明察暗访、重点检查、专项巡察、专项治理或主要领导直接批办等方式方法,拓展案源空间;
六是落实“一案双查”制。对因履职不力,导致管辖范围内发生重大腐败案件的镇、办和部门,实行“一案双查”,并依照《城固县落实党风廉政建设纪委监督责任问责办法(试行)》,严肃追究相关党委党组的主体责任和纪委、纪检组的责任;
七是落实案件查办考核制。对各镇、街道办及相关职能室案件查办工作实行一季一考核,半年一通报,一年一评比,评比排名后3位的职能室和镇、街道办纪委。年底专门对办案工作进行单独考核,对办案工作成绩突出的单位和个人,予以表彰评先奖励,对办案不力的单位,实施“一票否决”,取消评先资格。