城固建立作风建设五项长效机制

 
 
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为认真贯彻落实中、省、市深化作风建设的部署要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步建立健全作风建设长效机制,推进作风建设常态化,近日,城固县向全县各级印发了《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见(试行)》,率先在全市推行作风建设五项机制,规范各级党组织和党员干部的行为。

一是落实“两个责任”,建立作风建设责任体系。重点围绕强化责任担当、健全工作体系、完善考核评价、严肃责任追究,把作风建设纳入各镇(办)、部门党委(党组)主体责任,建立“一把手”负总责,领导班子成员分头抓的作风建设责任制,纪检监察组织切实履行监督责任,积极协助党委(党组)加强作风建设,强化执纪监督问责。

二是建立作风建设督查机制。通过梳理问题导向、强化日常督查、实施专项巡察、开展专项治理、加强社会监督等方法,将作风建设情况纳入各级党委年度重点督查内容,建立县、镇、部门联动的作风监督网络和督导检查常态化机构,督导检查坚持“三个不固定”,即督导人员不固定、范围不固定、时间不固定,督导对象突出“三个必查”,即领导干部必查、窗口服务单位必查、基层站所必查。在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,开展纠正节假日不正之风专项检查。建立纪检监察、财政、审计、公安、税务、市场监管等部门协调配合的联动工作机制。每年集中力量、集中时间开展1—2次专项整治。对存在的“庸、懒、散、拖、浮、吃、拿、卡”等行为进行深入整治,切实解决“能力不强”、“纪律松弛”、“为官不为”、“吃拿卡要”、“干部走读”及行政行为不规范等影响经济社会发展和侵害群众利益的问题。

三是建立健全作风问题查处和通报机制。以零容忍查处顶风违纪案件,对十八大以来不收敛、不收手、胆大妄为的行为,发现一起查处一起,绝不遮掩护短,建立案件快查快结机制。重要问题线索在向同级党委专题报告的同时报送上级纪委,及时移送处理,形成有力震慑。坚持点名道姓通报曝光。健全分级分类通报曝光机制,按照属地原则,对影响大、社会关注度高的典型案件,点名道姓地进行通报或公开曝光。

四是建立提升效能优化发展环境机制。聚焦优化发展环境,强化问题整治促作风转变、工作效能提升。在服务效率上,重点整治不履职、办事难,程序繁琐、人为设障问题;在服务质量上,重点整治管理不到位、不细致,服务水平低下、服务能力不足问题;在服务风气上,重点整治口无遮拦、乱评乱议,吃拿卡要、办事不公、暗地牟利等问题。

        五是建立作风建设源头防控机制。健全积极预防工作机制。针对作风方面的突出问题,以领导机关和领导干部为重点,综合运用案件、信访、巡察等工作成果,共同研判苗头性、趋势性问题,有效排查廉政及作风问题风险点,建立积极预防、系统治理工作机制,从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。完善作风建设教育机制。每年安排作风建设的专题学习教育不少于2次,党政主要负责同志和纪委负责同志带头讲作风建设和廉政党课不少于1次。重要时间节点开展廉政短信提醒警示。强化协作配合。纪检监察部门要全面转职能、转方式、转作风,加大执纪监督力度。组织部门要加强对党员干部的作风纪律教育管理,德才并重,以德为先,匡正选人用人风气。宣传部门要加强宣传引导,通过电视、报纸、网络等媒体,大力宣传深化作风建设的好经验、好做法,弘扬先进典型,聚集社会“正能量”,积极营造持之以恒改进作风的良好氛围。