去年以来，城固县创新工作模式，充分发挥镇便民服务中心和各村便民服务室职能，积极推行群众办事干部代办制度，着力解决“门难进，人难找，事难办”问题。

群众办事干部代办制以尊重委托、无偿代办、便民主动、高效负责为原则，将与群众联系紧密的行政许可、证照申领、缴费报销、扶助服务、信息查询、司法服务等七大类统一纳入代办范畴，对外公开代办具体项目、办理条件和程序、申报材料、收费标准及代办员岗位职责等信息，代办员根据委托人委托事项填写《城固县群众办事干部代办登记表》，承诺代办时限、明确首问负责人，变“群众跑”为“干部跑”；同时，灵活代办方式方法，在提供常态代办服务的基础上，将坐班代办与上门式、流动式、预约式、网络式代办相结合，为有特殊需求的群众提供定制式代办服务。代办事项办结完成后主动回复并征询委托人意见建议，对代办人服务态度、办事效率进行满意度测评，每月及时汇总公示当月代办事项办结情况。

为避免服务群众代办制流于形式，城固县纪委、县委组织部通过不定期抽查《城固县群众办事干部代办登记表》、电话回访委托人等方式对代办员的服务态度、服务质量、工作效率等进行监督，对服务态度恶劣、办事效率低下、存在吃拿卡要等违法违纪行为的代办员，一经查实，严肃处理，并进行责任追究。

目前，全县232个行政村、40个社区已完成便民服务大厅（室）建设全覆盖，共设置服务窗口637个，设置镇（村）便民服务代办（理）员773人，帮助群众代办1.4万余件，办结1.28万余件，办结率达到91%以上。