城固县从强化效能监察、加强规范管理、推行“十项制度”、开展效能测评、强化督查考核等五个方面入手,持续深化行政效能建设,助推县域经济社会又好又快发展。
一是强化效能监察,确保重大建设项目、重点工作高效顺利实施。制定出台《城固县重点工作考核实施办法》和《关于向重大建设项目派出监督检查组工作实施方案》,整合县委、政府督查室、效能办、考核办等单位督查督办力量,大力推行“五个一”督察模式,做到一事一提醒,一事一督办、一事一检查,一事一考核,一事一问责,定期不定期对招商引资、秸秆禁烧等重点工作开展效能督查,对汉江综合整治工程、移民搬迁工程等11个重大建设项目开展监督检查,着力发现问题,跟踪督办问效,督促整改落实,确保重大建设项目、重点工作高效顺利实施。
二是加强规范管理,切实提升政务服务效能。加强县行政服务中心规范化管理,按照简化环节、提速增效、便民利民要求,对全县12个部门单位的80余项行政审批服务项目进行了流程简化或时限缩短,使大多数审批窗口办结时限比法定时限减少了50%以上。充分发挥电子监察系统的提醒、督办作用,对1个部门2个行政审批项目的2件非正常办件实施预警提醒和限期督办,有效地提高了审批效率。截止4月底,县政务服务中心累计接待群众咨询8万多人次,受理行政审批服务项目76439件,办结75844件,提前办结58277件,办结率达99.2%,群众满意率达100%。
三是推行“十项制度”,力促转作风提效能。积极探索作风效能建设长效机制,重点在县政府部门、公共服务窗口单位、18个镇及基层站所等单位,大力推行了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、办事公示制、绩效考评制、责任追究制、作风效能评议制、效能投诉回复制、便民服务代办制等“十项制度”,坚持用制度管人、管事,规范行政行为,切实提升机关单位办事效率、服务水平和群众满意度,不断巩固和提高了作风效能建设工作成效。
四是开展效能测评,督促整改落实。每年组织开展一次效能建设问卷测评,由县效能办向所有县级领导和18个效能建设成员单位发放测评表,将101个镇、部门、单位列入测评范围,从履行职责、依法行政、高效服务、服务态度、办事公开五个方面按照满意、较满意、基本满意、不满意四个等次进行评价,根据各单位得票情况加权平均计算出测评得分,将测评得分的20%计入年度行政效能督察考核分值,对测评排序列末尾的单位,督促其认真分析原因,查找问题和不足,夯实工作责任,确保整改落实到位。
五是强化督查考核,推动目标任务落到实处。修订完善《行政效能督察考核办法》,从落实工作责任、履行工作职责、转变机关职能、规范行政行为、处理群众投诉、效能建设测评等六个方面明确了考核内容。建立平时督察考核台账,采取月检查、季通报、半年考评、年终总评、排名通报等方法,强化效能督察,严格考核考评,每年评选出4至6个行政效能建设先进单位提请县政府予以表彰奖励,通过激励先进、鞭策后进、紧逼加压,有力推动县委、县政府重点工作目标任务落到实处。