今年以来,城固县纪委明确思路、突出重点,有序扎实推进省纪委推行的民主测评政风行风、居民监督委员会、纪检监察信访举报民情“直通车”三项反腐倡廉制度,取得良好成效。
“广”覆盖,分类扩面重整改。根据测评对象行政职能、工作性质及行政相对人、服务对象特点,将全县测评对象分为行政管理部门、行政执法部门、公共服务行业和窗口单位三个序列分类进行测评,在保持2013年测评对象不变的基础上,按照“应评尽评”的原则,将参与测评的部门单位扩展到65个,努力提高测评的覆盖面。同时强化结果运用,政风行风测评结果在县电视台、广播电台、县政府网站等媒体向社会进行公布,并将测评结果列入年度目标责任考核、党风廉政建设考核、政风行风建设先进单位范围,实施“一票否决”,对于各序列排序最末尾的单位取消当年评优资格。对各序列的后三名,按照有关规定,对单位主要负责人或班子成员进行警示训诫谈话,并督促其认真整改,同时,将其列为下年度重点评议对象。对于各序列连续两年末尾的,或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理,或对测评中提出的问题能整改而不及时整改、甚至边评边犯的单位,按照有关规定,从严追究有关领导的责任。
“高”频度,深入基层访民情。出台《在全县纪检监察机关推行信访举报民情直通车制度的实施办法》,开通信访民情“直通车”, 定期到各镇特别是路途偏远的南北山区和信访矛盾较多的镇村巡回接访,同时在城固县政务服务中心设立“信访举报民情直通车”窗口,明确标示信访举报受理范围、工作流程,在各镇辖区内街办、社区便民服务中心等设置“信访举报民情直通车”信箱,确定专人负责接访或信访举报情况收揽、登记、办理事宜,方便群众举报和反映问题。截止11月中旬,县纪委信访直通车共进行现场接访12次,发放宣传单8500多份,接待群众320人次,受理信访问题31件,办结率达80%以上。
“严”要求,建章立制促规范。在县城8个城镇居民社区全面建立推行居民监督委员会制度,并建立健全制度机制,确保规范运行。一是严格人员选用。监委会主任和委员选择思想政治素质好,廉洁自律,办事公道,有正义感,在群众中享有较高的威望,监督意识较强的人员,在镇党委、纪委指导下选举产生,并严格实行资格回避,规定社区党组织书记、副书记,居民委员会成员,“两委会”成员的配偶、直系亲属,不得列为居民监督委员会成员候选人。二是明确工作内容。对监委会监督事项作出详细规定,重点突出惠民富民政策落实、财务审签等方面内容。三是健全工作制度。建立民主管理、联系居民、工作例会、工作报告、民主评议、考核奖惩等六项制度,把居民监督委员会工作纳入年度目标责任考核和党风廉政建设责任制考核,考核结果与居民监督委员会成员的工作报酬、评先创优挂钩。四是完善保障机制。纪检监察、组织、民政、财政以及有关镇部门共同配合,支持、指导居民监督委员会工作,确保居民监督委员会在硬件上达到“八有”标准,并制定出台居民监督委员会成员工作报酬补助办法,保障监委会成员工作待遇和办公经费。