走进城固县博望镇东方红社区便民服务室，大厅干净整洁、工作人员热情周到，办公桌椅、电脑、复印机、档案柜、桌牌等一应俱全。前来咨询养老金缴纳事宜的外出打工者王红妹告诉笔者：“没想到现在咱们这小地方的政务服务做的和大城市一样好，环境整洁，工作人员热情，效率高，走到就办，方便的很……。”   在党的群众路线教育实践活动中，城固县突出“服务升级”，不断强化县、镇、村三级便民服务网络平台建设，规范管理、提升服务水平，畅通服务群众“最后一公里”。              

统一标准，服务更规范  城固县要求镇村（社区）严格按照“三定六有六公开”的标准，以镇政府、村级活动场所为依托，通过整合房屋、资金、人员等资源，18个镇、310个村、8个社区根据各自的实际情况，不同程度的建成便民服务大厅或服务室。镇服务大厅实行“一厅式办公、一站式服务”模式，与县政务服务中心联网运行。村级便民服务室配备了办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等设施，统一制作了桌牌、服务流程、服务制度和便民服务卡。同时，大力推行“五个零”服务模式，即：服务零距离、零障碍、零差错、零延误、零投诉，规范服务行为，提高办事效率，提升服务水平。

完善制度，服务更贴心  城固县纪委、县委组织部相继下发文件，对便民服务室规范化管理给出明确要求。一是规范服务项目，完善服务流程。先后建立了首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究、公开公示、领导督办、岗位责任和绩效考评等制度，使便民服务室真正成为便捷、高效、温馨的群众办事平台；二是建立《民情报告及便民服务工作台帐》。详细记录每一次办理或代办服务情况，每月进行统计公示，接受群众监督；三是推行便民服务室坐班制。社区实行全员统一坐班，各村实行村干部轮流坐班，每天保证2名村干部在岗，受理代办群众服务事项，切实做到门常开、人常在、事常办；四是推行便民服务代办制。每镇至少设立5名便民服务代理员、各村（社区）设立3名便民服务代办员，为群众限时全程代办行政审批、证照申领、缴费报销等事项，偏远山区依托“便民服务连心卡”在设立便民服务室的基础上，在村民小组设立便民服务点，力争做到群众只进一道门、只找一个人，就能办成事、不跑冤枉路。凡群众申办或委托代办事项，在村（社区）便民服务室能办结的，随到随办，不能办理的由村（社区）代办员一包到底、全程负责、限时办结。目前，全县便民服务室共设置服务窗口637个，设置镇（村）便民服务代理（办）员773人，今年以来，帮助群众代办事项1.1万余件，办结0.99万件，办结率达到90%以上。

强化监督，服务更到位 　为将便民服务真正落到实处，城固县采取多种方式，加大对便民服务室运行情况的监督检查。一是畅通监督渠道。通过网络问政平台、设置意见箱、发放便民服务卡、公开举报电话等方式，接受群众对服务平台运行情况的广泛监督；二是制定了严格的考评制度，并把党员干部群众的评议作为年终考核的重要依据。结合服务质量、限时办结率、群众满意度等情况，采取日考勤、月考核、季评优、年总评的方式，对便民服务平台工作人员进行综合考核；三是县纠风办抽调工作人员，每月对便民服务工作进行指导检查，对考核被评为优秀的，予以表彰；较差的，给予批评教育或调整工作岗位。目前，已对5个部门17个项目的361件非正常办件实施了预警提醒和限期督办。