今年以来，城固县以“勤廉镇（村）创建”为载体，结合县域实际，健全和完善四大机制，着力解决发生在群众身边的突出问题。
一是基层干部教育管理机制。充分利用党报党刊、门户网站、农家书屋、党员群众服务中心等重要平台，在农村基层大力弘扬“以勤廉为荣”的新风尚，积极推介一批勤廉兼优典型，创建一批勤廉镇和勤廉村，发挥示范带动作用。依托培训、讲座等集中性开展基层干部警示教育活动，确保反腐倡廉党纪法规、制度条款入眼、入脑、入心。今年共开展培训基层干部5次，培训干部2000多人次。全县已创建勤廉镇17个，勤廉村227个，分别占全县总数的77.8%和73.2%。
二是基层权力公开运行机制。在基层大力推行党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开，倾听群众意见，接受群众监督，确保基层事权、钱权和决策权在群众监督下公开透明运行。针对基层主要领导等“关键岗位”，开展了岗位风险预警防控工作，健全了对基层重要岗位干部的教育防范机制、监督制约机制、激励保护机制和风险信息收集处置机制，以全面提升基层权力透明、安全运行制度保障水平。健全了村务监督机制，形成了村财监督“311”模式（支书、主任、村监委会主任3人签字、村监委会1个公章、每季度1次公示）。
三是基层群众诉求表达机制。改变接访模式，运用“制度+科技”的反腐经验，采取建专网、开微博、设立手机短信平台等现代科技手段，打造能够及时收集、科学研判、稳妥处置、迅速反馈的反腐倡廉舆情综合处理平台，确保群众所见所闻、所思所想、所求所盼在第一时间得到党委、政府的回应，构建起“大反腐”的格局。今年，城固县先后开展治理教育乱收费检查5次，治理公路“三乱”明察暗访2次，联合执法监察6次，受理群众信访投诉26起。
四是基层腐败惩处问责机制。加强对征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等重点领域的监督检查，严查一批与民争利、以权谋私、涉黑涉恶、侵吞国家和集体资财的基层干部。对具有执纪执法、行政审批等重要职能的重点单位，有针对性地开展了民主评议政风行风活动，及早发现和纠正了发生在群众身边的不正之风。对损害群众切身利益的重点问题，建立健全了岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度体系，坚决整治“慵、懒、散”，对因不履行或不正确履行职责而导致群众利益受损的，严肃追究相关领导人和直接责任人的责任，坚决消除对群众利益麻木不仁、对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦漠不关心等不良现象。
（城固县纪委 吴受阳 张吉坤）