“给群众一个明白,还干部一个清白”。这是城固县村民监督委员会成立以来,基层干部群众给予的一个普遍评价。
去年,城固县全面推行村民监督委员会制度,通过民主选举,全县310个村普遍建立了村民监督委员会,共选出村监会成员968人。该县赋予村监会“四项职责,七项权力”,并通过组织学习、开展培训、经验交流等各种形式不断提高村监会工作水平。村监会对村级财务、村务公开、惠农政策、村两委决策、村民大会或村民代表会议决议落实和村干部廉洁情况进行全面监督,并发挥桥梁纽带作用,及时向村两委建言献策反馈民意,让村干部权力在阳光下运行。博望镇军王村是一个具有一定集体经济基础的城郊村,该村监委会成立后积极参与村上事务监督和管理,2009年底,监委会在调查走访村民意见建议时,有群众反映:“村第二砖厂个人承包经营,年年都能给集体交30万的承包费,人家个人赚的钱肯定更多,为什么我们不能村集体收回自己经营,给集体创造更大的收益。”村监委会将这一建议向村两委会反映后,村两委会认真讨论,认为切实可行,于年底收回经营权由集体经营,并确定村监委会全程对砖厂的生产、经营、管理及财务等情况进行监督。这一建议的采纳实施,给村集体带来巨大的经济收益,截止8月底已给集体创收近48万元,预计到年底有望实现再原30万基础上再增收至70万元以上,有力地壮大了集体经济。
该县经过积极探索,大胆实践,建立起村民监督委员会“听、传、察、示、评、纠”六环监督机制,不断强化村级内部监督,维护了群众的根本利益,激发了村干部某事干事的积极性和主动性。去年以来,该县村民监督委员会共列席村两委会议3180次,下传村两委决策意向930条,化解群众对村两委疑虑210条,向村两委提出意见建议541条,被采纳270条,共对650件村级重大事务进行监督,组织召开民主评议会310次,评议村干部1500多人次,纠正、纠偏村组重大事务70多件次,挽回经济损失20多万元, 使广大农村出现了经济发展、干群信任度提高、矛盾纠纷下降的喜人局面,彰显了村民监督委员会制度在新农村建设中的强大生命力。
(城固县纪委 唐保华)