2019年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关聚焦主责主业,坚持稳中求进,持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明惩贪治腐,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为建设更高层次更高水平“六个城固”提供了坚强的纪律保障。
旗帜鲜明讲政治,“两个维护”更加坚决
县纪委坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务,先后召开常委会28次、中心组学习会12次,系统领会新时代全面从严治党新要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全县纪检监察工作高质量发展。
突出政治监督,坚持把“两个维护”贯穿到纪检监察工作全过程,加强对习近平总书记重要指示批示精神、中省市县重大决策部署、党章党规党纪落实情况的监督检查,确保政令畅通、步调一致。协助县委出台严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党责任的《决定》,坚决查处违反政治纪律的人和事,认真落实基层减负年要求,从严查处形式主义官僚主义问题69件94人,党纪政务处分72人。
层层传导压力,压紧压实管党治党政治责任
坚持党要管党、全面从严治党。县委主动担起全面从严治党主体责任,多次召开常委会专题研究部署重点工作,巩固深化党风廉政建设“六个全面从严”工程,加强对联系单位党风廉政建设工作的协调、指导、督促,把全面从严治党落实到各个领域和每个党组织,实现党风廉政建设和反腐倡廉工作规范化、长效化。
出台关于进一步加强监督工作的《实施意见》,构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”格局。县纪委认真履行监督责任,通过签字背书、责任清单、考核点评、季度检查、述责述廉、常委包抓联系等措施,强化责任落实。坚持失责必问、问责必严,实施党内问责95人,以强有力的问责倒逼责任落实。试点推行“小微权力”清单制度,实现村(社区)“小微权力”事项明晰化、清单化。
突出政治巡察定位,对承担脱贫退出任务的7个镇部署开展专项巡察,增设5个巡察组,配齐配强巡察力量。积极配合省委巡视组在城固为期2个月的巡视工作,认真处置巡视移交问题线索,协助县委抓好巡视反馈意见整改,全面从严治党的责任压力持续传导。
深化纪检监察体制改革,不断健全完善监督体系
一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革。出台镇办纪委书记、副书记和派驻纪检监察组组长、副组长《提名考察办法》,17个镇办全部配齐专职纪委书记、副书记和委员。出台关于监察职能向镇办延伸的《实施方案》,17个镇办派出监察组机构、人员等全部到位。推进县纪委监委内设机构改革,增设4个纪检监察室。成立12个综合派驻机构,出台关于进一步规范县纪委监委派驻纪检监察组工作的《通知》,明确职责权限、考核管理制度等事项,推动派驻监督工作规范有序运行。
保持高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
以“办案质量提升年”活动为抓手,推行办案常委包抓、约谈、通报、考评、协作区、“一案双查”等制度,加大审查调查力度,持续巩固发展反腐败高压态势。全年共处置问题线索579件730人,立案411件411人,结案410件410人,党纪政务处分408人,移送检察机关9件9人。运用“四种形态”处理党员及监察对象731人次,“四种形态”依次为320人次、371人次、22人次、18人次,分别占43.8 %、50.8 %、3%、2.5%。
强化审查调查安全管理,认真履行审查调查和安全工作“一岗双责”,投资22万元添置便携式同步录音录像、计算机、打印机等设备,更新升级办案点设施,牢牢守住安全底线,确保不发生任何安全事故。
聚焦“专项工作”,不断增强群众获得感幸福感安全感
突出转变干部作风,年初利用2个月对全县党员干部作风进行集中整训,开展作风督导检查10轮103余次,干部作风明显改进。拍摄制作《以上率下正风纪 纠正四风不止步》作风建设纪实专题片,开展“作风建设成果巡展”,群众满意度显著提升。
突出抓好贯彻落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、优化营商环境“专项工作”,直查直办118人,通报曝光76起97人,有效整治群众身边“微腐败”。全年查处违反中央八项规定精神问题48起80人,党纪政务处分38人;出台《县脱贫攻坚工作责任追究办法》,发现和处置脱贫攻坚领域问题线索226件344人,立案查处114件145人,党纪政务处分145人;建立健全与政法机关问题线索双向移送、会商研判、结果反馈机制,查处党员干部涉黑涉恶腐败和保护伞问题14件18人,党纪政务处分18人;打好污染防治攻坚战,查处破坏生态环境问题49件71人,党纪政务处分42人;开展企业大走访、问题大排查、营商环境大提升活动,查处营商环境方面问题144件219人,党纪政务处分160人。
创新精树“六廉”品牌,持续深化党风廉政宣传教育
推行全员写稿、积分考核、鼓励激励等八项机制,全力抓好党风廉政宣传报道工作,在中省市媒体上稿269篇,宣传报道持续走在全市前列。扎实开展纪律教育学习宣传月活动,建立旁听庭审现场警示教育、廉政风险防控长效机制,通报曝光典型案件 106起136人,充分发挥“一中心五基地”教育平台作用,5042名党员干部接受廉政教育。
深入挖掘“桔、茶、水、莲、史、孝”六廉文化内涵,出台推动“六廉”文化成果转化工作《实施方案》,创作7首六廉歌曲和1首众口快板,建成六廉文化园,通过唱、谈、讲、释、赛、颂“六廉”等方式,推动廉政文化入脑入心。拍摄《张骞打虎故事微视频》,制作《李固家规家风专题片》被省市纪委网站收录展播,在首届“汉中市优秀网络文化奖”评选活动中被市委网信办评为视频类二等奖。
加强自身建设,锻造忠诚干净担当的执纪铁军
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,委机关班子成员围绕6个专题举办读书班专题学习研讨,深入镇村蹲点调研,协调解决突出问题20件。在全县纪检监察系统开展“讲忠诚、学业务、提质量”专题教育,结合胡传祥、权王军严重违纪违法案警示教育活动,精心安排“八个一”系列活动,持续加强自我约束。围绕贯彻落实中纪委三次全会精神、审查调查笔录制作等14个专题,对全县纪检监察干部开展为期三天的全员培训。通过专题培训、业务辅导、以案代训、“廉政讲坛”等形式,全面提升纪检监察干部专业能力。
严格落实《监督执纪工作规则》、纪检监察干部“十条禁令”等制度,建立纪检监察干部廉政档案246份,出台《纪检监察干部问题线索处置管理办法》,强化日常教育、管理和监督,严格实行目标管理考核,着力打造忠诚干净担当的“纪律部队”。
全面从严治党永远在路上。新的一年,全县各级纪检监察机关将在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心再出发、牢记使命勇担当,不断推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、奋力谱写陕西强县建设崭新篇章作出更大贡献!