2018年汉中市南郑区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及中省市纪委全会精神,聚焦主业主责,积极主动作为,推动全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
践行“两个维护”更加坚定自觉
区纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过中心组理论学习、领导干部讲党课专题辅导等,持续跟进学,联系实际悟,立足本职做,坚持用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚守政治机关定位,自觉把“两个维护”贯穿到监督执纪和审查调查全过程。协助区委制定了严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党责任的决定,敦促各级党组织扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,集中开展违规收送礼金、形式主义和官僚主义领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,排查问题线索10件,梳理形式主义和官僚主义问题154个。
落实“两个责任”形成新格局
坚持分级明责、分类定责,持续深化主体责任清单制、主体责任纪实制,不断强化“两个责任”落实。持续开展主体责任纪实手册专项评查,对39名落实纪实制度不力的领导干部进行了问责。认真落实“六步联动”工作机制和“五个一”工作督导机制,有效传导责任压力。制定《关于履行党内监督责任开展约谈工作的实施办法(试行)》,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,跟踪问责追责,倒逼责任落实,使失责必问、问责必严成为常态。全年共实施工作约谈996人;实施党内问责96人,问责党组织24个;实施“为官不为”问责1150人,问责单位19个;实施行政履职问责48人,问责领导班子13个。
深化作风建设呈现新面貌
持续巩固落实中央八项规定精神成果,弛而不息纠正“四风”,扎实开展深化“激情干净超越”主题作风建设,推动作风建设常态长效。坚持问题导向,认真梳理违反中央八项规定的具体问题,印发《违反中央八项规定清单100条》,进一步严明了纪律、划清了底线。开展纠正“四风”落实中央八项规定精神专项整治,紧盯官僚主义、形式主义新表现、新变化、新动向,高频次监督检查,经常性教育警示,零容忍从严执纪,形成了持续震慑的高压态势。今年以来,全区共查处违反中央八项规定精神问题36个,实施第一种形态处理2案2人,给予党政纪处分34案53人,通报曝光11起。持续深化“激情干净超越”主题作风建设,结合年度目标任务,精心制定“图、书、状”,坚持以问题为导向,认真细致查问题找不足、定目标明措施、抓整改促提升,积极转变作风,创新突破,奋力追赶超。
反腐败斗争取得压倒性胜利
区纪委监委主动适应监察体制改革的新形势,通过开展纪检监察业务培训、组织开展业务交流、现场练兵强化实践锻炼等,强化思想、工作各方面的融合,达到了“1+1>2”的效果。加大执纪审查调查工作力度,通过定期通报、约谈、联合办案、交叉办案等方式,有效提高了办案质量和效率。全区各级纪检监察组织共受理信访举报447件,初核问题线索661件,党政纪处分及组织处理323人,移送司法机关11人。狠抓镇办纪委和部门纪检组“三化”建设,全区21个镇(办)纪委均从功能设置、硬件设施、专用设备、规章制度、档案资料、执纪规范、人员专责等方面达到了“三化”建设要求,及时启动了镇纪委“同志式谈话室”建设,各项硬件设施全部建设到位。
整治群众身边腐败问题取得新成效
把惩治群众身边的不正之风和腐败问题作为监督执纪的重点,以“五个专项工作”为抓手,从严监督执纪,强力推进落实。对2016年以来扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,全面清仓筛查,跟踪催办督办,限时办结销账。全年共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题212起366人,给予党纪政务处分158案195人。深入推进扫黑除恶监督执纪问责工作,聚焦群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和专项工作推动不力三类重点问题,全面梳理排查,深挖案源线索,并与政法机关建立了问题线索移送和查办结果反馈机制。全年共梳理排查涉黑涉恶问题线索31条,党纪政务处分10案10人。深入推进生态环保领域监督执纪问责工作,全年共查处生态环保方面案件94案130人。扎实开展优化营商环境监督执纪问责工作,全年共查处营商环境方面的案件112件127人。
巡察工作得到新加强
牢牢把握巡察工作的政治方向,紧盯“六围绕一加强”,创新方式方法,不断提高巡察工作质量和水平。全面完成了区委第二轮8个党组织的巡察,共发现106个,移交问题线索24个。稳步启动了第三轮9个党组织的巡察工作。扎实做好巡察工作后半篇文章,强化对巡察反馈问题整改工作监督检查,对整改不到位的问题揪住不放,责令限期继续整改,做到了条条有整改、件件有着落。与此同时,积极协助区委狠抓省委巡视反馈问题整改落实工作。截至目前,各项整改任务都已取得了重要阶段性成果。
反腐倡廉宣传教育有了新进展
坚持惩治和预防并重,一体推进不敢腐、不能腐和不想腐的工作思路,狠抓党风廉政宣传教育。组织全区科级领导干部开展了党的十九大精神和党章党规党纪专题辅导。扎实开展纪律教育学习宣传月活动,认真落实“五个一”要求,通过集中学习、专题辅导、警示教育、“主题党日+”、知识测试等方式,强化党章党规党纪学习。牵头举办了以“强化纪律刚性约束,时刻绷紧纪律之弦”为主题的专题纪律报告会。组织全区各级党组织和全体党员干部认真开展《监察法》和中央纪委“一报两刊”的学习运用,进一步增强了党员干部的纪律意识和底线意识。扎实开展“以案促改”工作,区委常委会以上率下,带头开展专题学习和专题警示教育,全区各级党组织和党员领导干部坚持边学边改、以学促改、以改促建,狠抓整改落实,不断增强“四个意识”,坚决把从严治党要求落到实处。深入挖掘廉政文化资源,大力开展廉政教育基地和廉政文化示范点创建活动,川陕革命根据地纪念馆成功通过省纪委验收,被命名为省级廉政教育示范基地。联合区文广局、区文旅委、区党史办拍摄了何挺颖家规家训和革命精神微视频。在各镇(办)、各村(居),以及各部门单位设置廉政文化宣传栏,发挥廉政文化的感染和浸润作用,促进党员干部学廉思廉,强化廉洁从政。
纪检监察队伍展现出新面貌
始终把纪检监察干部队伍自身建设放在更加突出的位置,持续深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“两学一做”制度化常态化,扎实推进“思想奠基·党性塑造”工程,组织开展领导干部讲党课、专题讨论等活动,不断坚定理想信念,强化“四个意识”,自觉把“两个维护”升华为忠诚坚定的政治品格。针对监察体制改革的新形式,举办全区纪检监察干部培训班,对新形势下纪检监察业务知识进行了全面系统的辅导。严格执行省纪委监委纪检监察干部“十条禁令”,对纪检监察干部严格管理、严格教育、严格监督,严防“灯下黑”。
新的一年,全区各级纪检监察机关将以坚定的态度、强烈的担当、务实的作风认真贯彻落实中省市区委决策部署,不断推动全面从严治党向纵深发展,为加快追赶超越、脱贫摘帽、高质量建设“四个南郑”提供坚强保障。