南郑县大河坎镇紧盯权力运行,突出廉政预警、制度约束、政务公开等关键环节,着力加强党员干部教育管理,确保权力在制度的“笼子”里行使、在法治轨道上运行。
预警提醒权力。加强镇村廉政预警网络建设,在12个村(居)建立“三员一岗”党风廉政监督体系,在村支委配备1名纪检委员、在村委会确定1名行风监督员、在村民监督委员会成员中确定1名廉政监督员、在无职党员中设定1个党风党纪监督岗,形成镇村联动的党风廉政建设预警网络。同时,推行廉政风险防控管理和社会重大事项风险评估工作机制,将涉及征地、拆迁、安置的8个村(居)和国土、城建、规划等依法行政的驻镇站(所)列为一级风险点,落实防控责任人和防控措施,廉政预防工作实现全覆盖。
制度约束权力。坚持用制度管人管事,建立了检察、纪检、党代表、人大代表、政协委员、群众代表“六位一体”监督机构和检查、督导、评议、考核、问责“五位一体”监督机制,规范村(居)委“资金、资产、资源”处置利用。实行重大事项“三报告一请示”制度,要求各村(居)和单位重大开支、重大集体资产分配等重大事项,事前必须先向镇党委、纪委报批,群众代表表决同意后方可实施,并由村(居)监委会全程监督。严格落实全科级领导干部个人重大事项报告等规定,切实把权力关进制度的笼子里。
阳光行使权力。镇纪委认真执行“村财村用镇监管”、“村级财务双审双签”、党务公开、政务公开、村务公开等制度,在全镇广泛推广“四议两公开”工作法,主动接受群众监督评议。尤其是针对镇域重大项目较多实际,镇党委推行了重点项目廉政承诺、廉政监督员和廉政谈话制度,对项目推进、补偿标准、资金兑付等全程公开公示,确保权力公开透明运行。