2015年上半年，南郑县认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中省市纪委全会的部署要求，坚持把纪律和规矩挺在前沿，深入推进“两个责任”落实，聚焦监督执纪问责主业，弛而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作不断取得了新成效。
强化责任落实，层层签字下压
紧扣党风廉政建设这个“牛鼻子”，细化任务、夯实责任，在党风廉政建设和反腐败工作中落实县委书记与各党委（党组）书记签订主体责任书、县纪委书记与各纪委书记（纪检组长）签订监督责任书，对6大类55项反腐倡廉任务细化分解到县级领导和责任部门，并通过“五书三表”，层层夯实责任，落实了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任机制。按照南郑县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神，探索出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》和《南郑县党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究制度》，为深化“两个责任”落实构建制度保障。同时组成5个由5名县委常委带队、15名科级领导干部为成员的专项检查考核组，对全县22个镇、41个部门、6个系统工委上半年“两个责任”和《2015年全县反腐倡廉工作责任分工》落实情况进行专项检查考核，实现以检查促落实、以考核增实效的目的。
加强作风建设，严防四风反弹
按照上级纪委和县委要求，调整充实了作风建设监督检查力量，通过选调13名纪检组长组成4个纪律作风督导组和选调2名退二线领导成立2个作风建设巡回督导组，综合运用明察暗访、模拟办事、突击检查、视频取证等方式，高频次开展监督检查，保持“抓节点抓重点的力度不放松、日常监督检查的密度不放松、严肃执纪的高压态势不放松、狠抓制度执行不放松”4个“不放松”，上半年对22个镇、62个县直部门、41个基层站所开展明察暗访26轮（次），查纠解决作风方面的问题36个，纪律处分干部15人，其中科级干部3人，警示训诫21人，5次对发现和查处的问题进行了通报曝光，其中书面点名道姓通报违反八项规定的问题1次4人。
拓宽信访渠道，加强纪律审查
不断畅通信访举报渠道，在巩固完善日常接访、电话受理、点名接访、网络等信访举报渠道的同时，深入落实信访举报民情直通车制度，主动走出去发现线索。按照年初安排，以查处发生在领导干部和群众身边的腐败问题为重点，紧扣线索处置、纪律审查、保障措施三个重点，不断完善机制、落实责任、传导压力，坚持有案必查、有腐必惩，保持案件查办工作高压态势。截止6月底共受理业务内信访举报78件，初核问题线索58件，转立案56件，结案46件，党政纪处理46人，初核数、立案数、结案数、处分人数同比分别上升了45%、56%、28%、44%，其中党政纪处理科级干部7人、公职人员25人。
加强制度建设，规范权力运行
紧扣实际，加强制度建设，建立党风廉政建设联系点制度，按照部门、镇、村（基层站所）三种不同类型，为每名县委常委落实3个党风廉政建设联系点，要求县委常委经常到联系点开展工作调研、听取意见建议、加强工作指导，通过以上率下、示范引领、抓点带面，带动和促进各级党员领导干部切实把主体责任担起来。指导相关部门建立了落实八项规定的配套制度，出台了《南郑县行政事业单位会议经费管理办法》和《南郑县行政事业单位差旅费管理办法》。联合县农业局出台《关于严格落实农廉规定规范村级财务管理的通知》，对加强村财民理镇监管、“三审三签”、“四议两公开”和村民监督委员会参与村级重大事务决策等制度的落实提出要求，对开展村（居）财务管理使用情况进行清理检查作出安排，进一步规范了农村集体组织资金、资产、资源的管理使用。建立党风政风行风纪律作风监督员制度，从“两代表一委员”和退休老干部、基层党员群众中选聘了31名党风政风行风纪律作风监督员，干部群众参与监督的渠道进一步拓宽。
加强纪律建设，严肃责任追究
在党的纪律建设上，把守纪律、讲规矩放到了更加重要的位置来抓，坚决纠正无组织、无纪律问题，按照“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，围绕县委县政府安排部署的重点项目建设、重点工作任务落实，强化了对相关部门在推进重点项目建设和夏季秸秆禁烧、信访维稳、土地管理执法等工作的效能督查，先后对3个镇信访维稳工作不力、造成群众越级上访的15名干部进行了问责调查。对7个镇相关干部在土地管理中的失职问题进行责任追究调查，推动促进了县委县政府重大决策部署的落实。围绕民生工程、民生资金的管理使用，抽调纪检干部全程参与计划生育社会抚养费征收资金、民政低保资金和扶贫救灾资金管理落实情况的专项检查，及时纠正解决一批损害群众利益的突出问题。
加强宣传教育，积极发声造势
举办主题为“翰墨丹青扬正气、廉政文化树清风”的廉政书画创作展览大赛，收到参赛作品122件，对获奖的47件作品在县文化馆进行展览，全县89个单位、2300多名党员干部观看了展览，接受了廉政文化的洗礼。印制《南郑县党风廉政建设工作手册》700余册，下发给全县各级党政主要领导和纪检监察干部，对有关纪律规定在工作手册中进行了重申明确，要求各级党政主要领导和纪检监察干部认真学习，结合单位本年度“两个责任”的落实情况进行写实记载，县纪委不定期进行检查抽查，年终纳入党风廉政建设检查考核内容，促使各级领导干部自觉做到谋划部署知责、推动落实尽责。在县有线电视台开办了党政“一把手”落实党风廉政建设主体责任访谈节目，让全县16个镇党委书记和15个县直部门党组书记公开亮相，谈责任、讲廉政、作承诺，接受干部群众的监督，促使各级党政主要领导自觉履行“第一责任人”职责，做到守土有责、守土尽责，目前已播出9期。
加强自身建设，持续深化“三转”
坚持把干部力量和工作精力向党风廉政建设和反腐败斗争中心聚焦，突出执纪监督和问责追究，强化对监管者的监督，减少对工作过程的常规性检查，加强对职能部门履行监管职责和工作效能的专案督查，形成了有利于抓主业的力量配备、工作机制和制度保障。建立纪检监察干部学习交流制度，每周选取一名镇纪委书记或副书记、一名纪检组长和一名委局干部，在委局机关周一例会上进行工作交流，既谈思路、谈打算，又谈工作落实特别是案件查办情况，在纪检监察干部中形成抓学习、思工作、促落实的良好氛围。以“三严三实”专题教育活动为契机，加强纪检监察干部思想、作风、能力建设，健全完善机关内部管理制度，强化日常管理，形成了纪律严明、运转有序、务实高效的工作运行机制。