南郑县纪委今年以来,认真贯彻中省市县纪委全会精神,认真安排部署,以干部队伍作风建设为抓手,以提高服务质量为重点,进一步规范干部行为,转变干部作风,完善规章制度,加大督查检查力度,确保干部队伍作风过硬、服务优良、廉洁履职。
一是严格督查检查,确保各项规定落到实处。今年以来,狠抓干部上下班、节假日值班、节假日不正之风等方面情况的督查,成立四个督导组,定期不定期对干部的作风建设情况进行检查、明查暗访,尤其是加大节假日期间公款消费、公车私用等方面的督查力度,进一步规范干部工作行为,严格遵守各项规定,狠刹节假日期间不正之风发生。
二是严格服务质量,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不作为行为发生。为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,持续加大整改力度,强化正风肃纪,以“钉钉子”精神,锲而不舍、驰而不息地抓好干部队伍作风建设,进一步提升服务质量,开展以治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不作为、乱作为、慢作为主题的专项整治,把全县党政机关、事业单位、执纪执法和窗口服务单位、驻镇基层站所及其工作人员敖整治重点,通过推进行政审批规范化建设,加强行政执法综合整治力度,完善政务服务体系建设,畅通举报投诉平台,解决干部在为民服务过程中存在的“门难进”、“脸难看、话难听”、“事难办”、“庸懒散”、“便民服务”、“审批执法”、“信息不公开”方面存在的突出问题,进一步强化各级各部门单位及其工作人员为民服务意识,提升履职服务能力。
三是严格执行农廉规定,规范村级财务管理。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和农业部、财政部、民政部、审计署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》文件要求,对全县各镇村基层干部在执行廉洁履职各项规定方面,提出明确要求:禁止滥用职权侵害群众合法权益,禁止利用职务之便谋取不正当利益,禁止搞不正之风损害党群干群关系,禁止在村级组织选举中拉票贿选破坏选举,禁止在村级事务决策中独断专行以权谋私,禁止在村级事务监督中弄虚作假逃避监督,禁止妨害扰乱社会秩序。进一步规范农村财务管理,村级财务支出中严禁出现招待费、购置烟酒等开支;坚持“三审三签”(村支书、村主任和监委会主任共同审签),落实村民监督委员会对村级财务管理工作的监审权;每半年对财务开支情况进行公开,重大事项随时公开。
四是严格落实责任,加大教育监督力度。为进一步夯实党风廉政建设党委主体责任,推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展,建立了党风廉政建设联系点制度,发挥领导示范、抓点带面作用,带动和促进全县各级党员领导干部增强责任意识,切实把主体责任担起来;举办了廉政书画创作大赛及展览活动,1300余名党员干部参观了展览;同县电视台、县人民广播电视台共同筹划开办了落实党风廉政建设主体责任访谈节目,要求被访谈对象重点围绕党政“一把手”如何落实落实党风廉政建设主体责任、履行“一岗双责”情况、勤政、廉政情况等情况,抓好党风廉政建设和反腐败工作的公开承诺、下一步工作打算等六个方面谈认识、谈措施、谈承诺;为拓宽监督渠道,充分发挥群众监督作用,全面推进党风政风行风建设,在全县聘请20名党风政风行风监督员,通过进一步对党风政风行风监督员的培训,加大监督力度。
五是严格纠正不正之风,确保人民群众合法权益。突出正风气、提效能、优服务、强监督、严问责五个重点,纠正损害群众利益不正之风。即:以正风气为重点,持续深入开展整治群众办事难、不作为、慢作为、乱作为问题,持续深入开展乱收费、乱罚款、乱摊派问题,持续深入开展涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题,持续深入开展涉农领域侵害群众利益以及医疗服务突出问题;以提效能为重点,严格规范行政审批服务行为,规范镇便民服务大厅、村居便民服务室运行管理;以优服务为重点,加大基层站所和服务窗口评议工作力度,实行创建工作全覆盖,从严考核和管理,切实推动基层站所和服务窗口加强作风建设;以强化监督为重点,加大对作风效能制度规定落实情况的监督,广泛听取群众意见建议,及时了解掌握各项工作进展情况和突出问题,着力整改解决群众反映的问题;以严问责为重点,坚持有案必查,责任倒查,加大损害群众利益案件查处力度。
六是严格纪律审查,努力营造不敢腐的良好氛围。今年以来,县纪委监察局不断创新工作思路,强化办案责任,严格目标考核,推行全员办案,通过资源整合、内部挖潜,充分调动纪检监察干部办案积极性和主动性,以高压态势努力营造不敢腐的良好氛围。推行全员办案,加强办案领导,实行县纪委常委包抓镇和部门办案工作、镇纪委和部门纪检组定期向包联常委联系报告工作制度。深化办案协作区制度,将全县22个镇、33个部门共划分为7个办案协作区,由委局5名领导、7个室分片包抓,对案情较为复杂的案件,包抓室干部协作参与、提级办案,委局领导靠前指导,及时排除干扰和阻力,为办案创造良好外部环境。落实查办案件主办人制度,有计划、有步骤地让全体委局干部轮流担任主办人、协办人,人人办案,个个经手,争当能手,做到一专多能,培养一批业务骨干。同时,继续分期、分批选调基层纪检监察干部到委局挂职锻炼,有目的、有重点地安排参与委局办案工作,通过以案代训、以老带新,提高基层办案工作能力。