2014年以来,南郑县纪委监察局为了进一步畅通信访渠道,密切党群干群关系,切实加强基层党风廉政建设,认真推行了信访举报民情直通车制度。今年上半年,县纪委监察局共受理信访举报116件,属于纪检监察业务的97件,初核案件线索76件,立案查处36件,给予党政纪处理39人,实施信访监督、警示训诫 27 人,案件查办数量同比有较大提升。
整合资源,搭建工作平台。在整合规范电话(12388、信访室座机)、信件、现场、网络(12388举报平台、县纪检监察网络举报窗口、县政府信息网举报窗口)等已有纪检监察信访举报渠道的基础上,建立四种工作平台。一是县纪委监察局配备有“信访举报民情直通车”标识的工作用车定期到全县部门乡镇,重点到偏远乡镇巡回接待受理群众举报。全县各部门纪检组、乡镇纪委定期到下属单位、偏远村组接访;二是县纪委监察局在县纪检监察网开设“信访举报民情直通车”举报专区和信访举报电子邮箱。各部门、乡镇在各自相关网站上开设相应专区。没有建立网站的,建立专门的信访举报电子邮箱,并向群众公布;三是县纪委监察局在县政务中心设立“信访举报民情直通车”窗口,安排专人受理群众信访举报;四是各部门、镇在各自便民服务大厅设立专(兼)职的“信访举报民情直通车”接待岗,并设置“信访举报民情直通车”信箱。
立足实际,完善配套制度。一是制定了定期下访和接访制度。确定县纪委监察局至少每月到一个乡镇巡回接访一次,每周到县政府政务大厅接访一天。接访的时间和人员提前一周在接访地点公示;二是制定了领导带头接访制度。结合领导挂牌群众点名接访制度的推行,要求每次到乡镇巡回接访,都必须要有一名领导参与接访;三是推行信访听证终结制度。利用到乡镇巡回接访时机,采用上午接访,下午听证的方式,选择符合条件的信访案件进行听证终结,今年对2件信访案件进行了信访听证终结,取得了较好的效果。四是建立信访月报告年考评制度。在各镇、各部门建立信访举报民情直通车台账管理制度,要求每月报告群众信访受理处置情况,对受理的信访举报事项实行动态管理,纳入年终统一目标责任,考核打分,奖优罚劣。
加强宣传、引导群众依法文明举报。一是利用电视、网络等宣传媒介广泛向群众宣传12388举报电话、举报平台和信访直通车网络举报窗口、电子邮箱等,大力提高信访举报渠道途径群众知晓率;二是利用信访举报民情直通车深入乡镇村组巡回接访时机,开展纪检监察政策法规业务宣传和咨询,今年上半年开展信访举报直通车下访4次,接受群众现场询问30多次,发放纪检监察政策法规宣传单150多份,积极引导群众依法科学文明举报。
创新机制,快速处置问题。高度重视并及时依纪依法处理群众反映的问题。一是对案情单一、线索清楚、亟待查明、易查易结的信访举报问题,迅速查办;二是针对群众举报中反映村干部违纪问题较多的情况,专门抽调部分部门纪检组长、镇纪委书记,由县纪委监察局干部牵头组成3个调查组,统一交办查办,截止目前第一批已交办的10件反映村干部违纪问题的信访案件已全部初核完毕,部分查实案件转立案。第二批拟再交办12件。三是在巡回接访中对可能引发群体性事件的苗头隐患问题及时告知有关部门妥善处置。四是对署实名举报的信访案件,按程序处理后及时向信访人反馈了调查处理结果,取得了较好的社会效果。