今年以来，南郑县纪委把制度建设作为农村党风廉政建设工作的助推器，狠抓各项制度的巩和固完善，以制度为载体，不断激发农村党风廉政建设的新活力，推进了全县农村党风廉政建设工作上台阶、上水平。

　　一是狠抓了村民监督委员会制度的深化和落实，强化了对村级事务的监督管理。按照有人员、有场所、有挂牌、有桌牌、有印章、有制度、有报酬、有开展活动记录“八有”的要求，进一步加强了村民监督委员会规范化建设。由委局领导授课，集中组织开展了村民监督委员业务知识培训，有效增强了村监委会成员监督和村两委干部自觉接受监督的意识，确保了村级重大事项决策和实施的公开、公平、公正。

　　二是认真落实了乡镇公务接待廉政灶制度，积极从源头上预防腐败。在全县23个乡镇建起了廉政灶，制定出台了相关配套制度，明确了公务接待的范围、标准，有效地控制了公务接待费用开支，树立了务实清廉的基层干部队伍形象。

　　三是完善落实了乡镇领导挂牌群众点名接访和乡镇纪委案件查办协作区制度，群众的合法利益得到了有效保障。将点名接访的范围扩大到乡镇领导班子全体成员，积极畅通群众信访渠道，使群众的合理诉求得到及时处理。进一步整合了办案力量，将全县30个乡镇纪委划分为5个案件查办协作区，制定了《乡镇纪委、部门纪检组案件查办年度考核办法》，有力地推进了案件查办工作，使损害群众利益的突出问题得到快速解决。

　　四是全面推行了农村集体经济组织会计委托代理制度，促进了农村财务管理工作规范化、制度化。在巩固村党支部书记和村委会主任“双审双签”制度的同时，针对农村资金、资产、资源管理中存在的一些不足，在各乡镇统一建立了“农村财务管理服务中心”，将村、组集体所有资金及账目纳入中心统一代管，进一步提升了全县农村“三资”管理水平，有效地减少了各种违纪违规行为的发生。

　　五是认真落实了党务政务村务事务公开制度，促使村级事务管理公开透明。强化了对党务、村务、政务、事务公开工作落实情况的监督检查，规范公开的内容和形式，认真纠正不公开、假公开和不及时公开等问题。在部分乡镇推行和实施了村务“点题”公开，有效地保障了群众对村级事务的知情权和监督权。

　　六是认真落实了 “双述双评”制度，有效地规范了基层干部廉洁从政行为。通过组织村两委干部和基层站所负责人向服务对象代表进行述职、述廉并对其进行民主测评、民主评议，进一步加强了对村两委干部和基层站所负责人的民主监督和民主管理，增强了基层干部为农服务意识，密切了党群干群关系。

　　七是扎实组织开展了党风廉政建设综合示范点创建活动，进一步提升党风廉政建设工作的新水平。制定了示范乡镇、示范村创建标准，明确了创建内容，并对示范点进行动态考核管理，11个乡镇已按要求完成了示范点创建任务。通过示范带动，有力地推动了全县农村党风廉政建设持续深入开展。

                                　（南郑县纪委　张学明）