班子党风廉政建设主体责任是否落实到位，领导干部在遵守作风建设上有没有打折扣……日前，汉台区在作风建设的“深化”上下功夫，派出6个巡查组分别进驻中山街道办事处、汉王镇、区民政局等6家单位开展为期一个月的党风廉政建设及作风建设巡查，针对各单位存在的薄弱环节查“病灶”、祛“病根”，有力促进了被巡查单位当前工作的开展。

事成于气正，业兴于风清。长期以来，汉台区高度重视干部作风建设，积极探索、建立新的党风廉政建设各项制度，在今年的全区十五届七次全委会上，区委就明确提出要加快建立廉政巡查长效机制，为推动形成从严治党新常态开出一剂“良方”。今年4月，该区出台《党风廉政建设巡查工作暂行办法》，在全市县区一级带头建立党风廉政建设巡查制度，下派巡查组对全区各级各部门进行全面的“廉政体检”，着力营造风更清、气更正、劲更足的干事创业环境。目前，第一轮巡查基本结束，6个巡查组共走访了解服务对象和基层单位107家，开展明察暗访近60次，发现违反八项规定、工作懒散慢虚以及廉洁自律、班子建设等各类问题、线索72个，现场纠正问题28个，有效发挥了巡查“尖兵”和“利剑”作用。

                 有的放矢——主动扛责让巡查更高效

“建立巡查制度是区委落实主体责任，加强党内监督的重要手段，也是对被巡查单位的一次‘政治体检’，目的在于发现纠正问题，传导工作压力，促进责任落实。”市委常委、汉台区委书记杨记明表示，“巡查工作的生命力，在于切实找准被巡察单位党风廉政建设以及执行中央八项规定、深化作风建设等方面存在的问题和薄弱环节，同时要查清‘病因’，精准定位，祛除‘病根’。”

为此，该区首先建立起一支政治过硬、沉得下身子、抹得开面子、能发现问题的巡查干部队伍，成立了党风廉政建设巡查工作办公室，建立巡查工作人员信息库，将政治素质高、经验丰富、有能力、信得过的退居二线的老领导、老同志纳入其中，并根据工作需要随机组建和派出由3至5人组成的巡查组深入被巡查单位开展巡查，为其党风廉政建设“把脉问诊”、“开方治病”。同时选取中山街道办事处、汉王镇、徐望镇、区民政局、区住建局、区水利局等6家行政审批事项多、与群众生产生活联系密切的单位作为被巡查对象，着力加强对重点领域、重点环节的监督检查。

“我们这次巡查的重点内容是各单位班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府重大决策部署的情况；遵守中央八项规定精神和整治工作中慵懒散浮拖的情况；履行党风廉政建设“两个责任”的情况以及执行民主集中制、班子建设等情况”第一巡查组组长臧洪亮说，“以前对机关干部‘一把手’的监督存在‘上级太远，同级太难，下级太软’而不到位情况，这次巡查重点突出、聚焦的是领导班子及‘一把手’作风及廉政建设问题，真正做到有的放矢。”

        广开言路——“五位一体”让“四风”无处遁形

汉王镇是第二巡查组所负责的巡查单位，走进镇政府大门，只见墙上挂着一块巡查意见征集箱，旁边的巡查公告上清楚地写着此次巡查的工作内容、时间以及巡查组成员的联系电话，不时有群众驻足观看。第二巡查组组长吴跃华说，“为了增强巡查知晓率和透明度，又不打扰办事处正常办公，我们召开了镇、村领导干部动员会，将办公地点设在汉王文化站，并在镇上和辖区15个行政村全部张贴巡查公告，设立意见征求箱，并采取单独填票、密封投票的方式进行调查问卷，目的就是要广开言路，将群众以往不想说、不便说的问题反映起来，向作风建设中存在的问题“亮剑”，切实提高单位服务效能。”

做好巡查工作，关键是广泛接触群众，深入开展思想动员，多渠道听取意见，全面了解情况，提高问题发现率。为此，区纪委要求各个巡查组主动采取“听”、“访”、“查”、“评”、“析”五位一体的方法，通过巡前动员、发布巡查公告、听取专题汇报、受理举报、查阅台账资料、参加党委或民主生活会、明察暗访、核实群众反映问题、开展民主测评等9个环节，详细了解被巡查单位近年来落实党风廉政建设责任制、贯彻执行中央八项规定及作风建设系列规定等方面的情况，切实让“四风”问题无处遁形。

“当局者迷，旁观者清，很多习惯性的作风问题最容易被忽视。”民政局纪检组长穆涛对这次巡查感触颇深，巡查工作开展以来，无论是局机关还是下属单位，大家比以往都更注重细节，按时签到、更新去向公示栏、持牌上岗、微笑服务，连下属单位取文件都比以前快了，整个民政系统的工作效能有了明显提升。

            重在落实——既要“打板子”更要“打招呼”

 4月30日早上7点50分，距上班还有10分钟，第一巡查组准时出现在中山街道办事处门口，和办事处纪检人员一起对干部上班纪律情况进行督查，结果3名同志迟到，被巡查组记录在案，并在该镇的领导干部大会上进行通报批评，给全办干部发出了警报。

 “巡查的主要目的是及时查找问题，发现潜在的“致病因素”，通过善意的提醒、严厉的告诫，让党员干部少得‘病’，不‘常生病’，不生‘大病’、不生‘无药可治之病’。因此，我们既要‘打板子’对发现的问题严肃查处，更要注重‘打招呼’，抓早抓小。”区委常委、区纪委书记苏烨如是说。

通过巡查，巡查组不仅发现部分单位存在干部上班迟到早退、不签到，“三牌”制度落实不到位，上班玩手机、串岗闲谈，办公室脏乱差等工作纪律方面的问题，也查找和发现了某些窗口单位有办事拖沓、服务态度不好的“软钉子”现象；个别单位班子存在一言堂，主要领导处理问题效率低以及违纪违规线索等深层次问题……

针对不同的巡查情况，区委进行集中研究，采取边巡边改、移送交办、跟踪督查的方式分类处理，对巡查中发现的群众反映强烈，能及时解决的问题，在被巡查单位召开会议进行反馈，提出整改要求，限期整改；对巡查受理的信访举报或发现的问题线索，交给区纪委进一步调查核实；对组织建设、班子建设方面的问题，则移交组织人事部门研究处理，确保对所发现问题件件有回应，件件有落实。

“作风建设永远在路上，本次巡查只是今年巡查的第一轮，今后还会有第二轮、第三轮，将会陆续在全区各级各部门开展。”区纪委书记苏烨表示，将把党风廉政建设巡查、作风督查作为加强党内监督的重要手段和经常性工作，健全岗位廉政风险防控机制，把党的纪律挺在前面，不断将作风建设引向深入。