汉台区:“五个一”夯实干部作风

 
 
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今年以来,汉台区以“五个一”为抓手,着力加强干部作风建设,不断增强干部为民务实清廉意识,助推区域经济社会快速发展。

开展好一个活动,即群众路线教育实践活动。40名区级领导、70个部门、14个镇(办)科级以上领导干部全员参与到群众路线教育实践调研工作中,将全区245个村(社区)、40个企业和社会组织全部纳入调研对象,科学设计6种不同调查问卷,精心筛选确定了19个重点研究课题。各级干部带着感情扑下身子跟群众一起干、一块面对面交流,各部门采取汇报、座谈、走访、现场交流等灵活多样的调研形式,发放访谈表9000余份、发放调查问卷2万多份、收集意见建议2500多条,切实弄清楚了基层的基本情况、存在的突出问题和群众的要求期盼,引导全区党员干部弄明白“为了谁、依靠谁、我是谁”。

用好一个载体即干部下基层为民服务。今年汉台区制定了《干部驻村(社区)锻炼实施办法》,以锻炼干部、了解区情、增加同群众的感情为目的,对新参加工作或新调入汉台、40岁以下的干部,下派到困难多、矛盾大,工作好、任务艰巨的村(社区)进行挂职锻炼,服务期一年。以“三问三解四为四促”为载体,按照驻村当好“六大员”(政策法规宣讲员、社情民意调研员、实事好事办理员、经济发展引导员、矛盾纠纷调解员、党建工作指导员),做好“八个一”(记好一本民情日记、撰写一篇体会文章、提出一条合理建议、帮办一件实事好事、化解一起信访矛盾、联系一名困难群众、组织一次集体活动、帮扶一个特色产业)要求,构建起“领导干部带头下、包联部门常态下、业务部门定期下、机关干部集中下”的“四条线”下基层为民服务长效机制

突出一个重点即持续提高效能优化环境。一是简化办事程序。目前区级23个部门面向社会的211项行政审批和服务事项,已纳入区行政服务中心集中受理,实现了部门、事项、环节、时间“四减少”,达到“一站式”办理。积极探索推行行政“微审批”模式,加快行政审批网络建设,大力推行网上审批和电子监察。二是完善便民服务。积极推进区、镇(办)、村(社区)三级便民服务体系建设,形成覆盖城乡的服务网络。三是强化环境整治。加大对路霸、土霸、沙霸和敲诈勒索、强揽工程等行为的打击力度,大力整治乱收费、乱罚款、乱检查等现象,营造公平公正、优质高效的发展环境。

完善一个机制即健全群众评议制度。一是扩大评议范围,把全区所有中层科长全部纳入评议范围,同时向各镇(办)各部门副职、基层站所负责人拓展,向普通党员延伸。二是改进方式方法,进一步完善《评议方案》,细化量化测评指标,扩大服务对象和普通群众参与面,规范评议步骤和程序。三是运用评议成果,对评议中表现突出的中层科长进行提拔使用;对评议差、群众意见大的予以免职。开展评议区直部门单位活动,通过群众和社会各界对区级部门单位干部作风满意度公开测评评议,把群众评议与人大、政协视察、社会舆论监督有机结合起来,倒逼机关和干部作风转变。

强化一个手段即加大督导惩处。一是加大督导力度。区委抽调12名干部组成3个督查组,采取模拟办事、突击检查、明查暗访等方式,每天深入各镇(办事处)、各部门(单位)开展督导检查,市委常委、区委书记杨记明亲自听取督导组汇报。二是加大惩处力度。制定了《汉台区干部作风违纪违规问题处理暂行办法》,对违反工作纪律、八项规定以及违反服务群众方面要求的6条39项具体行为做出界定,对违反作风建设规定的干部个人、部门(单位)根据情节轻重做出由书面检查到免职、责令整改到一票否决的详细处理意见,已对13名违纪违规干部进行了严厉查处三是实行连带责任。区级领导对分管部门(单位)有问题未及时整改而造成恶劣影响的,对区级领导进行诫勉谈话;各部门一把手对下属单位监管不力、诫勉谈话2次以上的,调整岗位或予以免职。