汉中市国地税“五联合”打造纪检监察新格局

 
 
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为进一步贯彻落实总局全面从严治党工作会议精神,强化使命担当,聚焦主责主业,汉中市国税局在加强联合办税的同时,不断拓宽合作领域,积极探索“国地税合作+纪检监察”新模式,双方召开联席会议,协商制定了《国地税深化纪检监察合作实施意见》,共同确定“5大类19项”合作事项,全面推进国地税纪检监察多方协同、深度合作。

联合开展工作交流。采取“内外结合”的方式强化国地税纪检监察工作交流。对内建立国地税工作交流会议制度,每半年召开一次联合专题会议,互通涉廉情况,交流工作经验,做到信息共享;每年组织一次联合调研,共同探讨解决税务系统纪检监察工作问题和难点,深入推进国地税纪检监察工作向纵深发展;每季度编印1期《纪检工作简报》,集中选编报道双方党风廉政建设及纪检监察工作中的好经验、好做法。对外建立监税联席会议机制,共同加强与监察委员会沟通联系,定期开展活动和联合汇报,争取监察委员会对税务工作的关心和支持。

联合开展廉政教育。以税收执法风险、预防职务犯罪、渎职侵权为重点,联合举办预防职务犯罪专题讲座、警示教育及纪检监察业务培训。深入开展国地税“一县一品”和“廉政文化示范点”创建活动,将国税自创的“汉税清风”廉政文化品牌联合做大做亮,不断扩大其影响力,让廉政文化合作有新意、有活力。充分挖掘整合双方教育文化资源,建立统一的廉政教育文化基地,共同开展“廉政征文”“传承好家风”“演讲比赛”等活动,引导国地税广大干部职工崇廉尚廉,共同营造“两家一心、同频共振、常抓不懈、风清气正”的浓厚氛围。

联合加强风险防范。围绕“金三”系统运行及深化征管改革要求,充分运用税收风险管理系统等工具,结合易出现问题的关键节点和岗位,筛查执法风险点,每年联合开展1次税收执法风险排查活动,及时发现解除新情况、新问题;建立涉税信息交换机制,及时进行反馈,共同研判风险防范措施。对涉及税务干部违纪违规问题线索,成立联合调查组,共同分析调查,不断提升纪检监察监督质效,实现对执法风险和廉政风险的联防联治。结合党风廉政重点工作,每半年联合开展1次工作督导,共同推进纪检监察工作迈上新台阶。

联合强化“一案双查”。在国地税联合开展稽查的基础上,建立稽查案件定期分析制度,每半年汇集分析共同稽查的案件,查找问题线索,共同提高国税、地税部门的廉政风险防控水平。对国地税稽查部门移交的内部问题线索,每半年联合开展“一案双查”。对国地税稽查部门共同实施、已经结案的稽查案件,每半年进行一次复审,防止税务稽查中存在不实、不严、不廉行为,共同提高国地税部门的廉政风险防控水平。

联合推进作风建设。坚持“同要求、同标准、同监督”,将纪律和规矩挺在前面。紧盯关键环节和重要节点,不定期联合开展专项检查,重点对落实中央八项规定精神、隐形“四风”问题进行全面清理检查;有针对性地对服务态度、工作纪律、政策执行等方面联合开展明察暗访;联合聘请特邀廉政监察员,每年联合开展对国地税系统党风政风行风建设的监督检查,切实增强税务系统广大干部职工的廉洁自律意识,共同维护税务部门良好形象。

汉中市国税局通过建立国地税纪检监察工作合作机制,整合了监督资源,拓宽了监督渠道,激活了纪检监察工作活力,发挥出1+1>2的凝聚效应,实现了“业务合作到哪里,监督就跟进到哪里”,为深化征管改革,推进依法治税,助力追赶超越,促进税收事业健康发展提供了坚强的政治纪律保障。