10月24日，汉中市石门水库管理局召开了专题动员和培训会，正式启动了事业单位内部控制体系建设工作。该局计划用一年时间，将全面推进内部控制，确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围，贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程，规范单位内部各层级的全体人员，“把权力关进制度的笼子里”，加强廉政风险防控机制建设。

内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。通过梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点及应对策略，在此基础上建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行，达到单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、信息真实完整的目标。

根据财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和汉中市财政局关于推进事业单位内部控制建设的要求，该局制订了工作方案，针对部分基层单位对内控制度认识不足、制度建设不健全、工作落实力度不够等问题制定了相关措施，并要求在2017年9月底前实现单位内部控制的全覆盖。

全面推进单位内部控制建设，是规范权力运行，预防源头腐败，构建“不能腐”体制机制的重要举措。它既是一项重要管理活动，也是单位强管理、防风险、促发展，提升单位内部管理水平的一件“利器”。为确保内控工作的顺利实施，石门管理局委托汉中四方会计师事务所，负责内控规范贯彻实施的培训学习、政策指导、咨询及评估工作，帮助该单位研究解决内部控制建立和执行中遇到的实际问题。