为加强监督、防患未然，7月下旬至9月上旬，市纪委驻市食药监局纪检组、监察室先后对驻在部门市食药监局机关及其下设2个独立核算的直属事业单位今年以来“三公”经费、会议费支出管理及财经纪律执行情况进行了专项监督检查，并就检查中发现的问题向有关单位下达了《纪检监察建议书》。

为提高专项监督检查的能力和水平，驻市食药监局纪检组此次专门聘请了两名第三方专业机构的审计师参与协助此项工作。此次专项监督检查的范围，包括市食药监局及其直属单位市食品药品稽查支队和市食品药品检验检测中心2016年预算中由公共财政预算、政府性基金、财政专户管理资金及其他资金来源安排的与“三公”经费相关的支出（包括正常公用经费、专项公用经费、专项项目用于“三公”的相关经费支出），以及会议费开支管理，各项财经管理法规、纪律和政策、制度规定等执行情况。

此次专项监督检查采取听汇报、看制度、查账目等方式进行。检查的重点包括五个方面：一是查建章立制情况，看各单位“三公”经费和会议费等开支的内部管控制度是否健全完善；二是查公务接待费的管控情况，看是否履行了事前审批制度，有无超标准、超规格、超预算接待，财务账目是否真实完整反映公务接待支出，有无将公务接待费摊派转移到下属单位或监管服务对象，有无将公务接待费列挂往来，是否存在账外设账开支公务接待费等情况；三是查公务用车费用的管控情况，看公车相关费用列支是否截留、挪用、挤占财政专项资金，公务用车、执法用车购置、用油、保险和维修是否严格执行政府采购程序，是否执行用车出车登记等；四是查因公出国（境）情况，看是否履行了相关报批手续，有无未经审批、超预算或无预算安排出国（境）考察，有无以各种名义用公款旅游或变相公款旅游等；五是查会议费的管控情况，看会议审批控制是否严格，会议费列支有无预算、预算编制是否完整和具体，有无超预算、虚支虚列会议费问题，有无向下属单位或监管服务单位转嫁会议费问题，以及支出报账是否规范等。

从监督检查情况看，市食药监局及其下设2个独立核算的直属事业单位均结合实际建立完善了相关管控制度，2016年1至7月份，市食药监系统各单位“三公”经费及会议费等支出管理基本规范，财经纪律执行情况良好，在节约型机关建设和廉政建设等方面发挥了积极作用，但各单位均存在个别经费支出报销凭证不合规、报销手续不完备等需要规范和整改的问题。

针对监督检查情况和存在问题，驻市食药监局纪检组汇总梳理形成了书面报告，向驻在市食药监局党组进行了专题汇报，并以下达《纪检监察建议书》形式，责成各单位针对存在的问题限期整改，加强财经法规纪律教育，进一步落实财务管理岗位责任制，加强各项费用支出报销的内部层级审核审批把关，建立健全科学、规范、管用的“三公”经费及会议费支出管理长效机制。