今年是全市打响脱贫攻坚战的第一年。市扶贫办等脱贫攻坚成员部门围绕“六个精准”、“五个一批”总体要求，积极行动，及早谋划，协作配合，纪检、监察、纠风、检察、电台等机关单位共同行动，通过系统性自查、联合出台整治方案、聚焦行业不正之风、行风热线、巡查督查等多种方式，加强预防扶贫领域职务犯罪和违纪违规问题发生，助力脱贫攻坚安全有序推进。

触及实际，扶贫系统“三三一”行风专项整治持续开展。

市扶贫办党组按照中省市纪委全会部署要求，认真梳理分析近年来扶贫系统政风行风、干部违规违纪、扶贫政策审计等方面存在的问题症结，在去年下半年制订出台《关于扶贫系统开展“三围绕三整治一提升”活动切实整治政风行风突出问题的实施方案》的基础上，于3月30日，召开全市扶贫办主任会，对此项工作再安排再部署。要求扶贫系统全体干部要进一步围绕“四风”新动向，大力整治工作大而化之、拖延应付问题，围绕扶贫政策落实“最后一公里”，整治推进不力、不接地气问题，围绕“三严三实”，整治权责不清、律己不严问题，下功夫提升扶贫工作质量水平，明确县区扶贫办领导班子，特别是主要领导干部要切实负起责任，带头自查整改3个方面29类现象和问题，真正触及实际，向扶贫系统不作为、慢作为、乱作为行为全力“开火”。

惩防结合，检察机关预防职务犯罪专项工作拉开阵势。

根据最高检和国务院扶贫办统一部署，4月21日，市扶贫办会同市检察院制定出台了我市《集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作实施方案》，对全市扶贫领域从2016年1月至2020年12月为期5年的集中整治和预防职务犯罪专项工作进行了总体安排。《实施方案》明确了六项基本原则、三项主要任务、四项查办重点，将实施脱贫攻坚“五个一批”工程纳入重点领域，把扶贫资金分配、项目审批、工程招投标作为重点环节，依法严惩挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的职务犯罪。同时，把与扶贫相关的惠农领域发生的职务犯罪一并纳入查办范围，为全市管好用好扶贫资金敲响警钟。为推动专项工作顺利开展，还同时印发了《专项工作协调机制意见》，制订了四项工作机制，细化了扶贫、检察机关的职责任务，明确扶贫部门要向检察机关提供贫困对象基本信息、项目清单、资金安排等基础数据，每笔专项扶贫资金下达1个月内，要提供扶贫项目、资金数量、资金流向、领款人等明细表，确保检察机关掌握专项扶贫资金的去向。目前，中省下达我市财政专项扶贫资金44312万元，已全部切块到县区，正在进行项目计划编制。

纠查并举，行业纠风聚焦扶贫领域联合媒体正式上线。

5月3日，“五一”小长假一上班，市扶贫办主要领导带领科室负责人，作客汉中人民广播电台“行风热线”直播间，向广大群众“口对耳”宣讲扶贫政策。这是该办继今年2月18日参与行风热线之后的第二次上线活动。至此，由市纠风办牵头策划的全市11 个县区扶贫办共同参与、集中一个半月上线开展政策宣传活动正式拉开序幕。4月14日，市监察局、市纠风办创新行政监察、媒体监督、群众监督三位一体工作模式，调研出台了《2016年全市纠风工作的意见》，首次将全市纠风工作重点聚焦脱贫攻坚，提出了三项创新措施：一是搭建媒体问政平台，发挥行风热线、电视台等媒体优势，有针对性地让政府职能部门宣传政策、解答问题，强化群众监督和舆论监督；二是强化监督监察，率先在脱贫相关职能部门推行权力清单制度、政策目录清单公开制度，监督办事制度公开、服务公开和结果公开，实行专项备案，让权力在阳光下运行；三是加大查处力度，强化随机检查，深入群众，主动发现问题，查处扶贫领域违规违纪问题，倒逼政府部门完善工作制度，把跟踪问政问效问责纠风长效工作机制融入脱贫攻坚全过程、全领域，实现政策、纪律、法律无缝对接。

握紧拳头，脱贫指挥机构跟踪督导扶贫政策落地生根。

1月18日，《汉中市打赢脱贫攻坚战实施方案》（汉发〔2016〕1号）印发后，市、县区党委、政府研究成立脱贫攻坚专门指挥机构，抽调精干力量，组成督导组、业务指导组，围绕“1+19”配套方案，全方位、多视角开展巡查督导，及时发现和通报问题，层层传导压力，推动政策措施到村到户。目前，全市共组织贫困对象精准识别“回头望”5轮次，举办专题业务培训33（场）次，认定贫困户18.7万户、52.5万人；广泛开展市、县、镇、村扶贫宣讲活动，编印了《汉中市脱贫攻坚资料汇编》、《汉中脱贫攻坚工作简明读本》，《略阳县贫困对象精准识别20问》、《洋县产业扶贫项目实用技术汇编》等辅导资料，向扶贫干部和群众发放，走村入户解读政策，扩大政策知晓率；全市1010个贫困村实现了驻村工作队和“第一书记”全覆盖；争取中省财政专项扶贫资金4.43亿元，资金总量比2015年增加20%，落实扶贫工作队专项经费，为每个包扶村安排产业发展资金8万元，全市共筹集金融扶贫财政担保基金 9800万元，发放贫困户小额贷款2亿多元，加快增收脱贫步伐。