2016年，汉中市国土资源局党组把纪律规矩挺在前面，以推进廉政风险防控体系建设为主线，以规范和监督权力正确行使为核心，以全面落实党风廉政建设“两个”责任为重点，继续创新“五书三表两报告”工作，深入开展重大事项集体决策签字背书制度，进一步健全党风廉政建设台帐，努力构建处置惩戒、预警防范、监控保障的不敢腐、不能腐、不易腐“三道防线”。

工作重点：明确责任抓机制，推动工作落实；围绕中心抓监督，确保政令畅通；着眼实效抓教育，促进廉洁从政；强化预防抓制度，规范权力运行；多措并举抓纠风，维护群众利益；突出重点抓创新，拓展工作领域。

奋斗目标：作风建设永远在路上，强力推进“六项规定”，重点做好“六个加强”，奋力实现“三个突破”，努力营造“勤政、廉洁、求实”的汉中阳光国土。

三个突破是：在“一岗双责”责任夯实、风险防控措施落实、廉洁勤政工作求实”三个方面实现新的突破。

六项规定是：一是“四个不直接分管”规定。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，主要领导不直接分管人事、财务、项目建设、招投标等工作，健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。二是议事末位表态规定。严格执行民主集中制，局长、党组书记在“三重一大”事项集体议事决策时，先充分听取班子成员的意见后再表态，不提前作倾向性发言。三是“三重一大”决策全程记实规定。坚持科室提出初步意见、局办公室审查、主管领导审核、主要领导提出会议决策形式，分别通过党组会议、办公会议、专题会议对重大事项决策11个方面、重要干部任免4个方面、重大项目安排5个方面、预算和大额资金使用5个方面和社会稳定风险评估进行集体决策，全程如实记录参会人员意见、表决结果和会议决策过程，参会人员在会议记录本上核实自己意见后签字背书。四是干部选拔推荐初始提名责任追究规定。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立后备干部无任用推荐、实名推荐和干部提名责任、征求纪检监察机构意见、干部任免票决、干部专项审计和离任审计等制度。五是“五书三表一台帐”党风廉政建设联系报告规定。继续执行党风廉政建设工作按业务分工对口、按季度定期报告制度，通过“重大活动开展、廉洁勤政巡查、纪检案件查办、决策签字背书、廉政询问质询、风险预警防控、廉政教育调研、执纪问责月考、勤政工作约谈、季度重点述廉”十种方式，全面落实党风廉政建设责任。六是施政行为公开规定。推行权力公开透明运行，加大党务、政务和事务公开力度，即时公开党政正职和班子成员执行民主集中制、“三重一大”决策、干部选拔任用、重要活动等情况，定期公开三公经费、财务状况等情况，长期公开年度工作计划、执法计划、制发的规范性管理文件等。

六个加强是：一是加强《条例》《准则》的学习贯彻。把学习贯彻条例准则与国土法规、业务开展、三严三实”等活动紧密结合，让广大国土干部以《准则》为标准，以《条例》为底线，努力看齐，模范践行，真正做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。二是加强制度执行的效能监察。深入开展党风廉政建设工作联系报告、重大事项决策集体签字背书、“两个责任台帐”同步建立等制度执行情况全面监督检查，重点查处不作为、慢作为、乱作为等情况，全面落实“两为主”、“两覆盖”、“一案三查”。三是加强执纪问责的考核考评。建立和完善督查、考核、审计、评估、奖惩等制度，实行党风廉政建设月考、季评、年表彰制度，对纪检组执纪监督工作实行每月考核，主体责任落实实行季度评比，对党风廉政建设和反腐败工作取得优异成绩的县区局进行年度专项表彰。四是加强风险防控的措施落实。紧紧围绕自由裁量权、行政许可权、执纪执法权、资金管理、工程项目和大宗物资采购等环节查找廉政风险点，并根据权力集中程度、自由裁量权的大小、业务频率的高低、资金流量的大小及可控程度等因素，划分风险等级，建立风险目录，确定风险责任人，纳入重点监督范围。五是加强廉洁勤政的机制创新。创新开展廉洁勤政巡查、县区局中层干部述廉述责和重大事项签字背书活动，对县（区）国土局落实党风廉政建设责任、履行一岗双责、个人廉洁自律、服务群众等现实表现情形进行综合研判，完善县区局“一把手”和事业单位负责人党风廉政建设“四个亲自”廉洁勤政纪实工作手册，抓住“关键少数”，进一步加强一把手和可能走上一把手岗位的领导干部的教育和监督。六是加强党风廉政的组织领导。党组书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报；班子成员做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查，以上率下深入推进惩防体系建设向基层国土所延伸，做到关口前移，全覆盖无盲区；纪检组突出主业主责，紧紧扭住腐败易发多发的领域和环节，着力推行权力清单、负面清单、责任清单制度，架起规范权力运行“高压线”，把好关，执好纪，问好责，确保党风廉政建设常态化、规范化，奋力实现“勤政、廉洁、求实”的汉中阳光国土目标。