2013年以来,汉中市纪委、监察局按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦主业主责,多措并举打出“组合拳”,不断加大查办案件工作力度,全年受理信访举报2410件,初核线索1193件,立案1003件,结案1005件(包括上年遗留案件),给予党政纪处分1038人,其中县处级7人,乡科级136人,移送司法机关27人,办案挽回直接经济损失1197.65万元。
整合力量,实现查办案件一体化。汉中市纪委监察局按照“三转”要求,对内设机构进行调整,使办案室增加到4个,“攥紧拳头”抓案件查办。同时,建立由458名办案骨干组成的人才库,对系统内的办案力量进行统一调配使用和管理;在不改变现行派驻机构管理体制、工作职责的前提下,按照“工作便利、有利监督”的原则,根据驻在部门的工作性质和业务特点,将43个市直派驻纪检组整合为6个纪检监察联组;在乡镇建立45个办案协作区,并在查办大案要案时统一抽调人员参与,形成纪检监察机关查办案件的整体合力。此外,积极发挥反腐败协调小组的组织协调作用,建立健全与司法、审计及其他行政执法机关查办案件工作协调机制,实现全市反腐败成员单位查办案件工作一体化运作。
有腐必惩,保持高压态势。汉中市纪委监察局坚持从畅通案件来源渠道入手,积极发挥信访主渠道的作用,通过向社会公开举报电话、公布举报邮箱、推行纪委领导挂牌群众点名接访等方式,广泛收集案件线索。同时,通过开展执法监察、纠风、专项治理、上级交办、媒体曝光以及网络舆情分析等,主动发现案件线索。对发现的案件线索,统一由案管室集中管理,分类登记后转到各案件室,并加强过程监督,确保案件线索件件有落实。市纪委监察局采取“提级办案、联合办案、交叉办案、异地办案”的工作模式,集中查办了市红十字会一案三人挪用公款、收受贿赂案一批有影响的大案要案;针对“四风”问题开展暗访检查,发现整改问题17个,问责处理4人,党政纪处分16人,并对16起典型案件在全市范围进行了通报。
强化考核,调动查办案件积极性。汉中市纪委监察局通过办案考核激励,充分调动机关有关职能室和县区纪委查办案件的积极性。每年年初,根据上年度查办案件数量、纪检监察对象人数等情况,对委局机关有关职能室和各县区纪委案件查办质量和数量提出指导性目标任务。通过定期编发《查办案件工作快讯》,对各县区查办案件工作进展情况进行通报,实行年度案件查办排名倒三位“一把手”表态发言、约谈等机制,督促县区纪委重视和强化案件查办工作。修订县区纪委、市直纪检组、委局机关案件室《查办案件工作考核办法》,实行单独考核,并赋予较大分值,引导各级纪检监察机关和干部始终保持和加大查办案件的工作力度。市纪委监察局本级自办初核35件、立案14件、处理14人。
练好内功,提高案件查办工作能力。汉中市纪委监察局坚持从选好配强办案干部入手,综合运用组织选调、公开选拔、单位推荐、竞争上岗等方式,切实把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持原则的优秀干部选拔到案件工作岗位上来。同时,持续开展有针对性的培训,先后选派40人次参加上级机关主办的办案业务知识培训,邀请有关领导和专家专题辅导249余人次,并采取以案代训、以老带新等方式,有效提升了办案人员的业务水平。