汉中市狠抓教育乱收费治理工作不放松,按照“不出事、多出人”的总要求,坚持“管行业必须管行风”的原则,重视源头治理,采取多项措施,规范办学行为,全力打好治理教育乱收费攻坚战,实现了干干净净、明明白白、规规矩矩收费。
健全机构强责任。市县教育部门均成立了治理教育乱收费工作领导小组,明确了责任科室和具体经办人员。及时与财政、物价、监察、审计、纠风等部门加强业务联系,制定治理措施。按照“谁主管谁负责”的原则,市教育局把规范中小学教育收费工作列入县区教育目标责任考核内容,严格执行收费工作“一票否决制”。
规范办学强预防。坚持义务教育“就近免试入学”原则,公办中小学按照划定的学区接收学生,保证了适龄儿童全部就近入学,从源头预防和治理乱收费现象。制定了全市教育系统 “十个严禁”、“十个不准”,细化规范了学校办学行为和教师从教行为。市教育局明文要求各学校不准自行组织招生考试和提前录取学生。各县区在规范教育收费行为的同时,进一步加强了师德建设。市教育局在暑假举办了全市中小学校长、幼儿园园长师德建设专题培训班,120名人员参训,开学前全市教师开展了为期1周的师德教育活动。
明确重点强保障。认真执行农村义务教育保障机制政策,2013年全市落实“两免一补”资金5583.2万元,中等职业学校学生助学金684.966万元,普通高中助学金3051.67万元,学前教育“一免一补”资金2273万元,已全部下拨到学校。全市923所农村义务教育学校全部实施了学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准严格落实,惠及25.8万名义务教育学生,提前一年实现了省政府确定的目标任务,制定了《汉中市农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》。在对各级各类学校检查中,未发现挤占、截留、挪用和骗取教育资金情况。
健全机制强管理。建立了治理教育乱收费联席会议制度,市政府分管副市长为召集人,市政府纠风办、市物价局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市审计局等部门负责同志为成员。明确了各成员部门职责,定期联合开展检查,较好地发挥了职能作用。各县区严格执行新的《中小学校财务制度》,全面实行校财局管,并加强内部审计和财务人员培训工作。学校收费使用非税管理局印发的票据,实行收支两条线。扎实开展教育经费管理年活动。
严格公示强督查。开学前,市、县区教育部门印发了《2013年秋季中小学幼儿园收费一览表》,并将《一览表》、教育收费监督电话和举报邮箱及相关文件在教育网、政府门户网和校园网上发布,将收费项目、收费标准和举报电话在学校醒目位置公布。学校亮证收费,并出具正式发票,增强收费透明度。秋季开学,各县区组成98个工作组对收费工作进了全面自查。市教育局组成4个检查组,由4名县级领导带队,对11县区、汉中经济开发区和直属学校教育收费工作进行了检查。据不完全统计,全市召开规范教育收费专题会议26次,市、县区共检查学校1500余所。