7月17日，市纪委在城固县召开全市推进反腐倡廉 “五项制度”工作现场会，市委常委、市纪委书记贺书田在讲话中强调，要准确把握重点，加大工作力度，扎实推进反腐倡廉“五项制度”工作落实，充分发挥制度在防治腐败中的重要作用。

三伏暑天，天汉大地骄阳似火，热浪蒸人。为了开好这次现场会，17日一大早，贺书田就带领市纪委相关领导和室主任，各县区纪委书记、监察局长和部分乡镇纪委书记，先后深入城固县沙河营镇沙河营村、官井村、沙河营镇政府，柳林镇政府，博望镇胜利村、小西关村和县纪委机关等地，实地观摩反腐倡廉“五项制度”贯彻落实情况。每到一地，他都与镇村干部亲切交谈，详细询问村民监督委员会制度和纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度的落实执行情况，认真了解制度在落实过程中遇到的问题和困难。当得知实行的村民监督委员会制度代表了群众利益，化解了基层矛盾，干部和群众都反映很好时，贺书田高兴地说，村民监督委员会既要监督村干部正确行使职权，又要支持村“两会委”的工作，保干部一个清白，给老百姓一个明白，切实为群众办实事、办好事。

在下午召开的座谈会上，贺书田指出，当前反腐倡廉形势仍然严峻，任务仍然繁重，消极腐败现象在一些部门和领域易发多发，这就要求我们必须加强制度建设，把制度建设贯穿于反腐倡廉各项工作之中，依靠制度从源头上预防和治理腐败。推行反腐倡廉“五项制度”是省纪委在深入调研的基础上，研究解决一些领域新情况新问题的重要举措，是加强反腐倡廉制度建设的有益探索和创新。

    贺书田强调，要深刻理解反腐倡廉“五项制度”的基本内容和精神实质，准确把握实施中的重点问题和关键环节，规范运作程序。建立村民监督委员会制度，监委会要由村民民主选举，充分行使监督职权，正确处理好与其他村级组织之间的关系，加强与群众的联系和沟通。实行党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度，要解决好思想认识问题，让干部真正明白，这是对党政领导的提前监督、提醒和最大关爱，防止干部犯错误。实行党风廉政建设责任制工作报告制度，要进一步明确各级党委（党组）的反腐倡廉建设责任主体地位，督促党政领导自觉担负起反腐倡廉建设职责。实行纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度，县乡两级纪检监察机关要主动协助党委承担化解群众矛盾、接待来访群众的责任，依纪依法处理群众反映的问题。实行领导干部任前廉政法规考试制度，要运用好考试结果，督促领导干部加强党风廉政方面的教育和学习，不断增强纪律观念和廉洁从政意识。

    贺书田要求，各级纪检监察机关要站在全市工作大局和反腐倡廉建设全局的高度，把落实反腐倡廉“五项制度”作为一项重要政治任务，加强组织领导，转变工作作风，强化督促检查，注重把基层鲜活经验及时上升到制度层面，积极探索依靠制度有效预防腐败的新思路和新办法，不断提升反腐倡廉建设的层次和水平。

    会上，城固、西乡、宁强三县和城固县崔家山镇、汉台区北关办事处、洋县洋州镇就落实反腐倡廉“五项制度”情况作了交流发言。市纪委分管反腐倡廉“五项制度”领导和相关室负责人、城固县四大班子有关领导、各县区纪委书记、监察局长及部分“五项制度”试点乡镇纪委书记参加了会议。

                             （市纪委宣教室  赵华）