汉中市纪委监委全方位跟进式监督压实作风建设专项整治主体责任

 
 
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在作风建设专项整治中,汉中市纪委监委紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,坚持问题排查、监督落实、以案促改多点发力,健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制,促进党委(党组)主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通联动、一体落实,合力推动专项整治走深走实。前三季度,全市纪检监察机关受理信访举报较去年同期下降10.3%。

一、坚持“明察+暗访+体验”,全面排查问题。市纪委监委认真履行协助职责,定期向市委汇报省纪委监委作风建设专项整治部署要求,提出工作建议。市委扛牢主体责任,牢固树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,在全市推行“明察+暗访+体验”工作法,市委主要领导率先垂范,带领相关部门负责人现场体验公共交通、城市管理、教育医疗、行政审批,采取“四不两直”方式暗访检查服务流程和质量,开展“局长体验为民服务”活动,切身体验群众身边的痛点堵点难点问题。对发现的问题,及时向相关职能部门反馈,督促整改到位。针对群众反映的中心城区城市建设管理问题进行实地走访,下发问题交办单216份,督促职能部门办结问题162件,针对检查中群众反映的市中心医院停车难、放化疗住院难问题,督促市中心医院建设立体停车库和日间放化疗中心,回应群众诉求。针对停车收费领域管理不规范问题,对8个县区公共停车场(位)收费管理情况进行专项审计,督促城管部门开展停车收费问题排查,摸排停车位9.9万个,整治私占私设车位、违规收取停车费等问题91起,取缔违规停车场19处,中心城区新增停车位4510个。

二、实行“驻点+调度+巡察”,强化跟进监督。将专项整治作为政治监督、日常监督的重点内容,综合运用驻点督导、定期调度、专项巡察等方式,加强跟进监督、全程监督。派员对群众反映的老城区基础设施薄弱、“脏乱差”等问题整治工作进行驻点督导,定期到住宅小区、街头巷尾查访进展情况,督促住建、城管等部门实施老旧小区改造、打通断头路等项目161个,持续改善群众居住条件。坚持每两月召开一次专项整治调度会,听取各牵头部门进展情况汇报,研究分析存在问题,部署推进重点工作,确保专项整治月月有进展、有变化。截止目前,已召开推进会2次、调度会2次,开展调研督导4轮,督促整改问题52个。充分发挥巡察利剑作用,谋划开展作风建设领域市县统配联动巡察,计划成立2个组,深入相关职能部门开展专项巡察,以高质量监督推进作风建设。对全市社保、医保基金管理情况进行专项监督,督促整改突出问题。市人社局组织全市12个经办机构开展自查,核对疑点数据17.8万条,核查问题57个,追回社保基金358.34万元;市医保局检查定点医药机构2496家,查处295家,追回医保基金914.45万元,让群众切实感受到专项整治成效。

三、贯通“办案+整改+治理”,推动标本兼治。建立健全民生领域问题线索排查处置、重点线索查办、领导包案、追责问责、移交跟踪五项机制,强化“室组地”联动,建立专门台账,及时分办交办。专项整治开展以来,全市共立案查处9个领域问题181件,处理297人,党纪政务处分179人,严肃查处了西乡县不动产登记局和县住房保障管理中心工作推诿扯皮、汉台区军干所干部任治文骗取低保等一批典型案件,并通报曝光。针对典型案件暴露出的问题,通过制发纪检监察建议书等方式,督促发案地区认真剖析原因,做实以案促改。城固县纪委监委严肃查处天明敬老院原院长吴天鹏骗取民政救济资金、涉嫌贪污案,给予吴天鹏开除处分并移送检察机关。针对该案暴露出的干部日常监管不到位问题,以及虚列支出、虚开发票等财务制度漏洞,向县中心敬老院发出监察建议书,组织县民政局中层以上干部、敬老院院长旁听案件庭审,接受警示教育,开展以案促改。县民政局党组召开专题民主生活会检视剖析,成立整改专班,进驻天明敬老院驻点督导,并举一反三,对全县敬老院开展3轮排查,修订完善财务审批、救济资金管理、物资采购等制度,防止类似问题再次发生。